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【中國環保在線 環衛清潔】為了指導各地進一步規范推進、創新推進PPP模式，去年9月，國家發展改革委啟動了第二批PPP項目典型案例征集工作。近日，發改委公布第二批PPP項目典型案例，包括湖南省益陽市生活垃圾焚燒發電廠項目、山東省新泰市生活垃圾焚燒發電廠項目等在內的七大環衛項目入圍。
國家發改委近日公布了第二批PPP項目典型案例，共有43個項目入選，其中環衛相關項目達7個，全部為垃圾末端處理項目，主要涉及垃圾焚燒發電和餐廚(廚余)垃圾處理。
2015年，國家發展改革委對外公布了批13個PPP項目典型案例，對各地推廣PPP模式起到了積極作用。兩年來，全國PPP項目落地速度明顯加快，但規范性不強、創新性較弱等問題也日益凸顯。為了指導各地進一步規范推進、創新推進PPP模式，去年9月，國家發展改革委啟動了第二批PPP項目典型案例征集工作。通過發展改革系統推薦、社會公開征集兩種渠道，共收集到392個PPP項目典型案例。國家發展改革委委托中國工程咨詢公司，邀請李開孟、王守清、劉世堅、徐成彬、武威、陳宏能、薛濤、丁伯康、吳亞平等50多位國家發展改革委PPP專家庫專家進行了嚴格論證，按照項目運作規范、具有創新示范價值和借鑒意義等標準，終確定了43個PPP項目典型案例。
完整項目案例名單可在國家發改委網站查詢。七個環衛項目分別為：1湖南省益陽市生活垃圾焚燒發電廠項目；2山東省新泰市生活垃圾焚燒發電廠項目、3湖北省襄樊市生活垃圾焚燒發電廠項目；4南寧市餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理廠項目；5寧波市廚余垃圾處理廠項目；6貴陽市烏當區高雁、白云區比例壩生活垃圾填埋場技改升級項目；7廣西壯族自治區梧州市靜脈產業園項目。
下面讓我們看一看環衛相關的七個項目究竟有何來歷。
1、湖南省益陽市生活垃圾焚燒發電廠項目
該項目為益陽市建成的PPP項目。項目選址位于益陽高新區謝林港鎮青山村，占地面積90畝，按照城鄉垃圾處理一體化目標，規劃建設總規模為日處理垃圾1600噸。項目分兩期實施，期建設規模日處理垃圾800噸，總投資5.01億元，年上網電量8000萬度；遠期規模為每日處理1600噸，年上網電量16000萬度。
項目由光大采用BOT模式建設運營，垃圾處理費單價為50元/噸，合作期限30年，項目已于2016年6月投產。
2、山東省新泰市生活垃圾焚燒發電廠項目
該項目由光大與新泰市城市建設綜合開發有限公司合資成立的項目公司以BOT模式運作。項目設計處理能力為900噸/日，總投資為4.24億元人民幣，分兩期建設，一期建設2×300t/d焚燒線+12MW汽輪發電機組，總投資3.39億元人民幣；二期增加1×300t/d焚燒+6MW汽輪發電機組，總投資0.85億元。特許經營期為30年，其中含建設期22個月，垃圾處理費單價為48.00元/噸。
3、湖北省襄樊市生活垃圾焚燒發電廠項目
襄陽(襄樊市已于2010年改名為襄陽市)生活垃圾焚燒發電廠是該市一座生活垃圾無害化處理廠，2010年由襄陽市恩菲環保能源有限公司采用BOT方式建設的，總投資額5.7億元，分二期建設，一期800噸/日，二期400噸/日。一期工程自2011年11月建成運行以來，已累計處理市區生活垃圾129萬余噸，發電3.1億度。
襄陽生活垃圾焚燒發電廠二期擴建項目已全面啟動，該項目由恩菲公司具體實施，預計2017年6月正式投入運行。
4、南寧市餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理廠項目
南寧是全國首批33個餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點城市(區)之一，南寧市餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理項目為廣西餐廚垃圾處理廠，2015年3月正式投產。總投資1.2億元，一期項目處理能力為每天200噸餐廚垃圾、地溝油22噸，年產生物柴油5500噸，年產天然氣350萬立方米，年堆肥量5000噸。
項目由藍德環保以BOT模式投資建設并運營，目前餐廚垃圾日收運量已經達到230噸。2016年2月5日，經南寧市政府同意在原項目上進行擴容升級，項目預計在今年10月份完成建設并進行投產，正式投產后可實現南寧市餐廚垃圾全覆蓋。
5、寧波市廚余垃圾處理廠項目
該項目為世行貸款項目，項目于2016年6月正式簽約，以PPP模式運作，由首創環保與寧波市政公用投資有限公司共同組建項目公司，首創環保擁有項目公司60%股權。該項目合作期限為二十年，分兩期建設，一期總投資約3.6億元，二期項目預計2022年實施，投資額有項目公司自行考慮確定。
設計總規模為日處理廚余垃圾800噸，使用厭氧發酵技術，所產沼氣經過凈化提純后進入市政天然氣管網銷售。預計日均提供綠色燃氣23000立方米，實現年均減排二氧化碳170000噸。
6、貴陽市烏當區高雁、白云區比例壩生活垃圾填埋場技改升級項目
十幾年前，貴陽市分別建成高雁、比例壩兩座生活垃圾衛生填埋場，主要承擔中心城區的生活垃圾。其中高雁垃圾場占大頭。隨著城市的發展，生活垃圾也越來越多。僅高雁垃圾場，現在每天有400車、2000噸垃圾源源不斷地運往這里。多年以來，高雁垃圾場已嚴重超負荷運轉，附近居民反映很大，環境破壞隱患嚴重。
2014年上半年，貴陽市城管局啟動了高雁、比例壩生活垃圾填埋場技改升級項目。通過公開招標，北京環境衛生工程集團有限公司牽頭的聯合體為中標人，承擔該項目投資、技改升級建設和營運管理，特許經營期滿后無償移交給貴陽市政府。
2015年6月10日，貴陽市城管局與北京環境衛生工程集團有限公司簽署《貴陽市高雁、比例壩生活垃圾填埋場技改升級項目特許經營協議》。本次簽約項目總投資107126萬元，設計日處理生活垃圾規模3000噸，其中高雁垃圾場承擔2200噸，比例壩承擔800噸。建設周期為高雁36個月，比例壩12個月，特許經營年限30年。
7、廣西壯族自治區梧州市靜脈產業園項目
該項目經過法定公開招投標，上海康恒環境股份有限公司中標進行投資建設運營。2016年12月1日正式簽署特許經營協議。
梧州市靜脈產業園服務于全市各種固體廢棄物的資源化處理，服務區域涵蓋360萬人。園區包含生活垃圾、污水廠污泥、餐廚垃圾、醫療垃圾、危險廢物等固體廢物處理設施，總投資達17億元，項目預計在2018年底建成運行。屆時梧州市每年36.5萬噸生活垃圾、3.65萬噸餐廚垃圾、3.65萬噸污水廠污泥、0.18萬噸醫療垃圾，將得到資源化處理。每年將產生1.2億度上網電量，帶來發電收入約7000萬元，每年帶來稅收約1500萬元，并創造200余個技術崗位。項目將徹底解決梧州市目前垃圾處理難題，極大的改善城市環境，并為梧州市帶來一個資源循環利用和環境保護的宣傳教育示范基地。
原標題：七大環衛項目入圍發改委第二批PPP項目典型案例
