【中國環保在線 政策法規】日前,遼寧省政府印發《遼寧省“十三五”節能減排綜合工作實施方案》。方案提出,開展大氣、水污染物減排重點工程。其中大氣污染物減排實施電力、鋼鐵等重點行業全面達標排放治理工程,推動燃煤電廠超低排放和節能改造工程,到2020年,各類工業污染源持續穩定達標排放。開展大氣源清單摸底調查工作,為大氣治理工作建立基礎數據庫。推動“氣化遼寧”“電化遼寧”建設,加快天然氣管網建設,推廣清潔能源替代。實施石化、化工、工業涂裝、包裝印刷等重點行業揮發性有機物治理工程,到2020年石化企業基本完成揮發性有機物治理。
全文如下:
遼寧省人民政府關于印發遼寧省“十三五”節能減排綜合工作實施方案的通知
遼政發〔2017〕21號
各市人民政府,省政府各廳委、各直屬機構:
現將《遼寧省“十三五”節能減排綜合工作實施方案》印發給你們,請認真貫徹執行。
遼寧省人民政府
2017年4月21日
遼寧省“十三五”節能減排
綜合工作實施方案
為貫徹落實《國務院關于印發“十三五”節能減排綜合工作方案的通知》(國發〔2016〕74號)精神,深入推進節能減排各項工作,結合我省實際,特制定本實施方案。
一、總體要求和目標
(一)總體要求。全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入貫徹系列重要講話精神,認真落實黨中央、國務院決策部署,緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局,牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,落實節約資源和保護環境基本國策,以提高能源利用效率和改善生態環境質量為目標,以推進供給側結構性改革和實施創新驅動發展戰略為動力,堅持政府主導、企業主體、市場驅動、社會參與,加快建設資源節約型、環境友好型社會,確保完成“十三五”節能減排約束性目標,保障人民群眾健康和經濟社會可持續發展,促進經濟轉型升級,實現經濟發展與環境改善雙贏,為建設生態文明提供有力支撐。
(二)主要目標。到2020年,全省單位地區生產總值能耗比2015年下降15%,能源消費增量控制在3550萬噸標準煤以內。全省化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放總量分別控制在101.1萬噸、8.8萬噸、77.5萬噸、66.2萬噸以內,比2015年分別下降13.4%、8.8%、20%、20%。
二、優化產業和能源結構
(三)促進傳統產業轉型升級。全面實施《中國制造2025遼寧行動綱要》,深化制造業與互聯網融合發展。構建綠色制造體系,推進產品全生命周期綠色管理。支持重點行業改造升級,鼓勵企業瞄準同,全面提高產品技術、工藝裝備、能效環保等水平。嚴禁以任何名義、任何方式核準或備案產能嚴重過剩行業的新增產能項目。繼續淘汰落后產能,嚴格執行相關法律法規和強制性標準,對環保、能耗、安全等不達標或生產、使用淘汰類產品的企業和產能,要依法依規有序退出。(牽頭單位:省發展改革委、省工業和信息化委、省環保廳,參加單位:省科技廳、省財政廳、省國資委、省等部門)
(四)加快新興產業發展。深入推動現代服務業提質增效,積極培育壯大戰略性新興產業,優先發展新一代信息技術、節能環保、生物、新能源、新材料、新能源汽車等重點產業?;谠破脚_構建區域性的大數據中心,建設云計算大數據產業園區體系,吸引國內外的云計算大數據中心落戶遼寧,圍繞電子政務、電子商務、智慧城市,形成云計算應用服務業聚集區及云計算大數據應用服務產業鏈。支持技術裝備和服務模式創新。鼓勵發展節能環保技術咨詢、系統設計、設備制造、工程施工、運營管理、計量檢測認證等專業化服務。建立核心環保產業調查統計制度,完善環保產業服務信息平臺。加大對節能環保產業集聚區的支持力度,支持節能環保做強做大。(牽頭單位:省發展改革委、省工業和信息化委、省環保廳,參加單位:省科技廳、省、省統計局等部門)
(五)推動能源結構優化。加強傳統能源安全綠色開發和清潔低碳利用,加快發展清潔能源、可再生能源。實行煤炭消費總量控制,降低煤炭消費比例,推廣使用煤、潔凈型煤,推進煤改氣、煤改電。積極有序發展水電工程,合理建設抽水蓄能電站。積極推進遼西北和沿海地區風電場建設,提高地區風電消納能力。推動太陽能多元化利用,促進光伏發電規模化應用。穩步推進紅沿河二期、徐大堡一期核電建設。積極推廣農村沼氣工程、秸稈氣化和生物質熱電氣三聯產技術,發展分布式能源。大力開發煤層氣,提高天然氣、煤層氣和煤氣在能源消費中的比例。到2020年,煤炭占能源消費總量比重下降到58.6%以下,電煤占煤炭消費量比重提高到55%,非化石能源占一次能源消費比重達到6.5%,天然氣消費比重提高到8%左右。(牽頭單位:省發展改革委、省工業和信息化委、省環保廳,參加單位:省水利廳、省電力公司等部門)
三、加強重點領域節能
(六)加強工業節能。抓好電力、冶金、石化、建材等高耗能行業的能耗管控,開展能效“”行動,發揮能效“”企業的示范作用,推進行業能效水平提升。在重點耗能行業推動能源管理體系認證和節能產品認證。加快節能機電產品推廣應用,加速淘汰落后機電設備。落實階梯電價政策,運用價格手段推進高耗能行業供給側結構性改革。到2020年,工業能源利用效率和清潔化水平顯著提高。(牽頭單位:省工業和信息化委、省物價局,參加單位:省發展改革委、省科技廳、省環保廳、省等部門)
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