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【中國環(huán)保在線 固廢處理】今天的垃圾，將是明天的資源。垃圾分類并沒有想象中那么復雜，是人人都能做到也能做好的小事；但垃圾分類作為一項系統(tǒng)工程也并非易事，需要政府、企業(yè)、民眾共同發(fā)力。針對如何推進垃圾分類，中國環(huán)保在線綜合整理業(yè)內專家學者意見，以饗讀者。
垃圾分類叫好不叫座 專家學者支招應對戰(zhàn)術
前不久，國務院辦公廳轉發(fā)了《生活垃圾分類制度實施方案》，部分城市先行實施生活垃圾分類成為強制規(guī)定。隨著國家政策大力推進，和的大力提倡，垃圾分類正深入人心。
然而，垃圾分類是一個看似簡單、其實繁雜的系統(tǒng)工程，這項工作在實際推進中并不盡如人意。而且，垃圾分類在我國已經推行多年，仍然收效甚微。如何讓垃圾分類的理念與知識深入人心？如何讓分類貫穿回收全過程？聚焦推進垃圾分類的現實路徑，看看業(yè)內專家學者怎么說。
中國社會科學院中國循環(huán)經濟與環(huán)境預測評估研究中心副主任杜歡政：
頂層設計的關鍵是理念的轉變。理念轉變的基礎上，要形成一套組織體系。組織體系從頂層設計角度來講分兩個層面：一是國家層面，國家的法律法規(guī)政策，國家各個部委之間職能的分工；二是地方政府要從垃圾的前端分類到分類運輸、分類處置，在各個環(huán)節(jié)上要匹配，地方部門管理職能上要統(tǒng)一。
中國城市建設研究院總工程師徐海云：
補齊“全民參與”短板，一方面要充分發(fā)揮市場作用，形成有效的激勵約束機制，按照污染者付費原則，完善垃圾處理收費制度；另一方面要倡導消費模式的改變，不僅要提倡簡約的生活方式，還要鼓勵充分使用再生制品。比如，在垃圾分類的前端，通過建立居民“綠色賬戶”“環(huán)保檔案”等方式，對正確分類投放垃圾的居民給予可兌換積分獎勵；在垃圾分類的末端，鼓勵社會資本參與生活垃圾分類收集、運輸和處理，積極探索特許經營、承包經營、租賃經營等方式，通過公開招標引入專業(yè)化服務公司。
蘇州市環(huán)境衛(wèi)生管理處副處長何晟：
由于垃圾分類涉及每一個家庭，即使有了法規(guī)，居民普遍有“罰不責眾”的心理，實際處罰方面也面臨著取證困難的問題。因此，垃圾分類必須改變居民的習慣，要么有正面的引導，要么有強制的懲罰。采用公共機構和企業(yè)的示范帶頭作用，引導居民逐步養(yǎng)成主動分類的習慣。
清華大學環(huán)境學院教授劉建國：
垃圾分類如同一個“木桶”，法制化是它的“底座”，但目前還不牢固；政府推動、資金保障、頂層設計和基層創(chuàng)新雖是“長板”，但全民參與是一個明顯的“短板”，后者直接影響到垃圾分類的效率和效果。由此看來，垃圾分類亟需補齊“群眾力量”這塊短板。
華南理工大學法學院劉長興：
垃圾分類是實現垃圾減量化的主要途徑，也是解決垃圾圍城難題的有效手段。推進垃圾分類工作、設計垃圾分類的具體規(guī)則需要考慮如下條件：1、公眾環(huán)境意識是實施垃圾分類的基礎條件；2、地方政府管理水平是推進垃圾分類的前提條件；3、監(jiān)督成本是設計垃圾分類規(guī)則的重要考量。
河南科技大學信息工程學院教授張志勇：
為解決垃圾收集和處理問題，河南科技大學信息工程學院教授張志勇建議，應由政府主導建立垃圾分類處理體系，采用獎勵的辦法提高企業(yè)、社區(qū)、個人參與分類收集的積極性。
中山大學環(huán)境與生態(tài)研究院院長楊中藝：
垃圾分類，政府應該重視第三條路，所謂的第三條路就是垃圾資源化利用。政府可以考慮去扶持具備先進技術的企業(yè)，通過負面清單把淘汰落后的垃圾分類處理技術，讓它們來服務我們的垃圾分類。
北京零廢棄環(huán)保項目發(fā)起人毛達：
宣傳教育、獎懲措施和完善收運處理體系，三點對于推進垃圾分類都有重要作用，其中獎懲措施為重要。除此之外，要不斷完善收集分類、運輸分類處理的體系。后，要加強宣傳，確保居民熟悉了解垃圾分類的流程，培養(yǎng)居民垃圾分類的意識。
結語
垃圾分類，“三端”一環(huán)不能落。從前端分類到中端回收、再到終端處理，這“三端”的每一端都不能少、都必須科學。要著力避免“頭疼醫(yī)頭，腳疼醫(yī)腳”的管理方法，努力促進相關政策無縫銜接、后續(xù)措施細化具體、各個環(huán)節(jié)公開透明，為垃圾分類提供全過程支持。
中國環(huán)保在線認為，除卻政策頂層設計不斷完善以及企業(yè)技術提升，在垃圾分類系統(tǒng)中，分類、轉運、處理三個環(huán)節(jié)應做到“環(huán)環(huán)相扣”。
