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天爾
【中國環保在線 固廢處理】我國針對垃圾分類問題已經出臺了《生活垃圾分類制度實施方案》，而想要順利地推行垃圾分類制度，吸取和總結垃圾分類試點的經驗和教訓有助于事半功倍地完成建設目標。就目前的國情來看，破解“先分后混”難題刻不容緩，構建和完善分類、收集、運輸、處理產業鏈勢在必行。
垃圾處理亟待完善產業鏈 突破“先分后混”困局
看點：
◆ 今年政府工作報告明確提出，2017年將加強城鄉環境綜合整治，普遍推行垃圾分類制度
◆ 在垃圾前端分類上投入較大，末端的分類運輸處理建設滯后，即使垃圾分好類了終也只能混合處理
◆ 缺乏垃圾分類的法律法規，推行垃圾分類監督、考核、激勵和處罰力度不夠
◆ 垃圾焚燒主要的問題就是有機物多、水分鹽分大，導致焚燒熱值不夠、發電量少、二次污染較大，處理由此產生的濾液和飛灰成本高
◆ 再生資源回收系統和生活垃圾回收系統分別屬于商務部門和市政部門管理，分開運行導致垃圾分類未能形成合力
◆ 日本東京廢紙回收率接近80%，而其垃圾焚燒廠的廢紙含量在40%——50%；我國廢紙回收率不到50%，但進入垃圾場的廢紙含量不足5%
普遍推行垃圾分類制度，關系13億多人生活環境改善。今年政府工作報告明確提出，2017年將加強城鄉環境綜合整治，普遍推行垃圾分類制度。
從2000年開始，我國已有部分城市開展垃圾分類試點，但效果并不明顯。部分垃圾處理企業和業內專家表示，在實施新一輪垃圾分類過程中，應吸取此前試點的經驗教訓，可以以垃圾末端處理方式指導前端分類模式，通過廢品回收和垃圾收運融合、先期實施干濕簡便分類、對有毒有害垃圾進行專業處理等舉措，妥善有序推行垃圾分類。
垃圾分類難在哪里
在重慶市渝北區仙桃街道金色池塘小區，某公司的副總經理曹世杰及其團隊正用“互聯網+”的方式試點垃圾分類，手機APP軟件和安裝在樓道中的垃圾袋分發機成為他們推廣垃圾分類的“利器”。
曹世杰介紹，該小區垃圾共分為易腐、其他、有害、可回收四類。通過下載并注冊APP，居民可以掃描垃圾袋分發機上的二維碼免費獲取垃圾袋，每個垃圾袋上都印有裝什么垃圾的標識，綠色垃圾袋裝蔬菜、果皮等易腐垃圾，灰色垃圾袋裝紙張、灰土等其他垃圾。居民裝好垃圾后，將垃圾袋投放到樓下相應的綠色和灰色垃圾桶中。對于廢燈管、過期藥品等有害垃圾以及廢紙板、塑料瓶等可回收垃圾，可通過APP預約功能交由工作人員，通過積分兌換洗衣粉、洗潔精等獎品。
“居民混裝垃圾的生活習慣需要持續宣傳才能改變，我們的APP將垃圾袋和住戶綁定，通過定期清查垃圾桶、掃描垃圾袋上的二維碼對居民投放情況進行追蹤，做得好通過積分給予獎勵，做得不好的我們上門宣傳，這樣的評估可以有效提高居民的垃圾分類意識。”曹世杰說。
金色池塘小區物業經理陳波說道，該小區共有高層住宅23棟、住戶近2200戶。過去混裝讓垃圾桶放置處十分臟亂、異味難聞，給小區保潔帶來難題，“現在多數垃圾得到有效分類，衛生環境大為改善，很受居民歡迎。”
在廣州、廈門、杭州、北京等城市，這種“互聯網+垃圾分類”模式正在快速應用。“我公司已經在杭州、北京等地數十個小區開展這項業務。”曹世杰如是說。
分類收集是垃圾分類的個環節，媒體走訪發現，與前端垃圾分類收集在主體和形式上的創新相比，末端的垃圾分類運輸處理建設則顯得滯后，很大程度上影響了垃圾分類的效果。
2000年北京、上海、南京等8個城市被列為垃圾分類收集試點城市，2014年部分城市創建生活垃圾分類示范城市，但不少試點居民區，垃圾分類一段時間后又回到了混裝狀態。
重慶市環衛集團相關負責人分析認為，我國垃圾分類之所以效果不明顯，一方面在于缺乏垃圾分類的法律法規，推行垃圾分類監督、考核、激勵和處罰力度不夠；另一方面，垃圾分類是分類投放、收集、運輸、處理的全鏈條系統，而目前大多數城市分類垃圾運輸車輛不足，僅有垃圾焚燒廠和垃圾填埋場等垃圾終端處理設施，易腐垃圾處理工藝設備研發滯后，即使垃圾分好類了終也只能混合處理，“先分再混”問題突出。
