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天爾
【中國環保在線 固廢處理】隨著汽車保有量的增加，我國廢舊輪胎的數量也日益增長。由于缺乏有效管理，不少廢舊輪胎流向土法煉油者手中，既浪費資源又污染環境。廢舊輪胎的回收利用已經成為“十三五”時期生態文明建設的一大方向，任重而道遠。
壓力與動力“牽手” 廢舊輪胎資源化前景可觀
廢舊輪胎循環利用和綜合利用水平是一個國家經濟發展的重要標志之一。廢輪胎作為固體廢棄物，在露天堆放影響環境，被稱之為“黑色污染”，其回收利用是世界性的難題。與此同時，廢輪胎是一種再生資源，在新材料領域中是個“寶”，廢舊輪胎處理得好，掘不盡的一座金礦。尤其在當前中國橡膠資源緊缺的情況下，廢舊輪胎的再生利用更具有積極的意義。
有業內專家呼吁，廢舊輪胎“一身是寶”，可以生產出再生橡膠、橡膠瀝青、防水材料等產品，在高溫下，還可以分離提取燃氣、油、炭黑、鋼鐵或直接熱能利用，產業潛力很大。
統計數據顯示，2015年，中國廢舊輪胎產生量在3.3億條左右，高達1200萬噸，并且這個數字在以每年8%至10%的速度遞增，而回收利用量僅500萬噸左右。60%以上的廢舊輪胎未被回收，成為一種新污染。
全國政協委員、中華思源工程扶貧基金會副理事長李曉林在今年全國“兩會”上提交了《關于加大對廢舊輪胎處理再利用的政策支持的建議》的政協提案。他指出，大量廢輪胎堆積占用土地，污染環境，危害健康，造成巨大的資源浪費和安全隱患，廢輪胎的再利用處理問題已刻不容緩。
相較而言，發達國家在廢舊輪胎回收領域的經驗值得借鑒。據悉，歐美等汽車工業發達地區和國家，廢輪胎回收率達到80%以上。這些國家發展科學高新技術的同時，越來越重視廢舊輪胎資源的利用和開發，各國政府相繼以立法，成立專門機構，并對廢舊輪胎回收利用實行鼓勵政策。
鑒于廢舊輪胎正日益成為生態文明建設的掣肘，中國“十三五”規劃提出，要大力發展循環經濟，這為廢舊輪胎的處理和技術發展，提供了政策方向。
李曉林委員建議，盡快制定稅費扶持性政策措施，對已經投資運營的廢舊輪胎處理企業進行排查，使政策盡早落地生效；從環保預算中拿出一定的補貼資金，對采用較先進工藝技術處理的企業實行政府補貼；借鑒國外現金經驗，鼓勵新輪胎和橡膠制品生產時，采用再生碳黑的優惠政策。
中國環保在線認為，應對廢舊輪胎難題，國家應成立廢舊輪胎回收利用的專門管理機構，加快制定《廢舊輪胎回收利用管理辦法》，將廢舊輪胎資源回收利用逐步納入法制化管理的軌道。還應建立資源利用企業準入制度，建立廢舊輪胎回收利用示范工程等。此外，可以參照美國、日本、歐盟等發達國家和地區的做法，對廢舊輪胎進行的環保再利用等。
總之，有關部門應當盡快進行調研論證，通過頂層設計和優化產業結構，包括出臺相關法規，規范廢舊輪胎的收購、存儲、運輸和處理，來科學有效解決這一現實難題，千萬別讓廢舊輪胎成為新的“黑色污染源”，進而成為影響公眾身心健康和環境治理的新的絆腳石。
盡管目前廢舊輪胎循環利用行業面臨著艱巨的任務和較大的壓力，但從宏觀經濟角度看，由于橡膠資源短缺現狀難以改觀，以及隨著國家對資源再生利用引導政策不斷完善，廢舊輪胎循環利用行業必將迎來一個快速發展的重要機遇期。
