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【中國(guó)環(huán)保在線 清潔能源】2月4日，工信部在其上公布對(duì)金華青年汽車(chē)制造有限公司、上汽唐山客車(chē)有限公司、重慶力帆乘用車(chē)有限公司、鄭州日產(chǎn)汽車(chē)有限公司、上海申沃客車(chē)有限公司、南京特種汽車(chē)制配廠有限公司、重慶恒通客車(chē)有限公司這7家車(chē)企的行政處罰書(shū)。至此，在新能源車(chē)企騙補(bǔ)的追責(zé)風(fēng)暴中，已經(jīng)有11家車(chē)企被正式處罰。
圖片源于新華社
新能源汽車(chē)“騙補(bǔ)”調(diào)查處理仍在繼續(xù)。2月4日，工信部公布了一批新的行政處罰決定書(shū)，又有七家車(chē)企被暫停新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用推薦車(chē)型的申報(bào)資質(zhì)，分別是金華青年汽車(chē)、上汽唐山客車(chē)、重慶力帆乘用車(chē)、鄭州日產(chǎn)汽車(chē)、上海申沃客車(chē)、南京特種汽車(chē)制配廠、重慶恒通客車(chē)。
根據(jù)行政處罰書(shū)，工信部披露了上述7家車(chē)企騙補(bǔ)的事由，撤銷(xiāo)上述7家汽車(chē)制造商生產(chǎn)騙補(bǔ)產(chǎn)品的公告，取消其相關(guān)騙補(bǔ)產(chǎn)品的生產(chǎn)資質(zhì)；暫停這7家公司申報(bào)新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用推薦車(chē)型的資質(zhì)；并對(duì)各家車(chē)企給出了2個(gè)月的整改期限。在整改完成后，工信部將對(duì)整改情況進(jìn)行驗(yàn)收。
工信部公告稱(chēng)，此番處罰是針對(duì)2015年度各車(chē)企申報(bào)中央財(cái)政補(bǔ)貼資金專(zhuān)項(xiàng)檢查的延續(xù)。事實(shí)上，早在2016年初，為整飭新能源汽車(chē)市場(chǎng)秩序，工信部、財(cái)政部等四部委聯(lián)合開(kāi)展新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用實(shí)施情況及財(cái)政資金使用管理情況專(zhuān)項(xiàng)核查。同年9月，吉姆西、蘇州金龍等部分“騙補(bǔ)”典型案例浮出水面。而兩批11家車(chē)企的處罰相繼落地，意味著打擊新能源車(chē)“騙補(bǔ)”，進(jìn)入處罰執(zhí)行期。
但與2016年被處罰的“有牌無(wú)車(chē)”的4家企業(yè)相比，此次落實(shí)處罰的7家企業(yè)，騙補(bǔ)原因更為復(fù)雜、時(shí)間更長(zhǎng)。在工信部公布的處罰決定書(shū)里，7家車(chē)企被罰的原因各不相同。具體來(lái)看，據(jù)《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》，其中，金華青年汽車(chē)制造有限公司被確認(rèn)2014年銷(xiāo)售給上海巴士公交(集團(tuán))有限公司245輛新能源汽車(chē)，實(shí)際安裝電池容量小于公告容量，與《道路機(jī)動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》不一致。
上汽唐山客車(chē)公司2015年度申報(bào)中央財(cái)政補(bǔ)貼資金的新能源汽車(chē)中，有30輛車(chē)未安裝電池和電機(jī)控制器，15輛車(chē)未安裝電池，30輛車(chē)電池安裝不足、5輛車(chē)未安裝電機(jī)控制器，上述80輛新能源汽車(chē)不符合申報(bào)條件。與此同時(shí)，此番被處罰的新能源車(chē)企，除了存在實(shí)際新能源車(chē)產(chǎn)品和公告指標(biāo)不一致之余，上海申沃客車(chē)還有79輛車(chē)在2015年尚未安裝電池，但已開(kāi)具發(fā)票并登記上牌。
顯然，對(duì)于尚處成長(zhǎng)期的新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，持續(xù)發(fā)酵的追責(zé)風(fēng)暴正力促行業(yè)重回理性。隨著相關(guān)職能部門(mén)不斷重拳出擊，顯示出國(guó)家高度重視與嚴(yán)肅處理新能源汽車(chē)“騙補(bǔ)”的決心與態(tài)度。正如工信部部長(zhǎng)苗圩所說(shuō)，“不管有多少量，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。這些企業(yè)跑不了，國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼沒(méi)有全部到位，沒(méi)補(bǔ)的錢(qián)一定扣下來(lái)，已經(jīng)補(bǔ)的錢(qián)一定要扣回，并且依法處置，直至取消企業(yè)資質(zhì)。”
近年來(lái)，我國(guó)對(duì)于新能源汽車(chē)推廣財(cái)政支持力度龐大。據(jù)財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示，截至2015年底中央財(cái)政累計(jì)安排補(bǔ)助資金334.35億元。但隨著政策“襁褓”日漸明朗，加之行業(yè)監(jiān)管力度不足，部門(mén)車(chē)企滋生出“騙補(bǔ)”的行業(yè)亂象。
為此，財(cái)政部、科技部、工信部和發(fā)改委在發(fā)布的《關(guān)于調(diào)整新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》中明確，調(diào)整完善新能源汽車(chē)補(bǔ)貼政策方案，進(jìn)一步完善財(cái)政補(bǔ)貼政策。改進(jìn)補(bǔ)貼資金撥付方式，提高企業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻，建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，以扶優(yōu)扶強(qiáng)，并從2017年1月1日起實(shí)施新能源汽車(chē)補(bǔ)貼新政，以期謀求新能源汽車(chē)市場(chǎng)健康有序的公平競(jìng)爭(zhēng)。
