【中國環保在線 行業動態】繼2016年5月28日“土十條”印發之后,近日,北京、上海、天津、江蘇等地相繼印發實施土壤污染防治工作方案,吹響“土十條”落地號角,紛紛開展落實土壤防治相關工作。
編織土壤污染防治網絡 各地“土十條”吹響號角
2016年5月28日,國務院印發了《土壤污染防治行動計劃》(簡稱“土十條”),奠定土壤修復事業的里程碑事件。近日,北京、上海、天津、江蘇等地相繼印發實施土壤污染防治工作方案,吹響“土十條”落地號角。
北京:全市覆蓋土壤環境質量監測網絡
2016年12月24日,北京市人民政府印發《北京市土壤污染防治工作方案》。力爭到2020年,全市土壤環境質量總體保持穩定,建設用地和農用地土壤環境安全得到基本保障,土壤環境風險得到基本管控;受污染耕地安全利用率達到90%以上,再開發利用的污染地塊安全利用率達到90%以上。
在2018年底前,北京全市范圍內設置市控監測點位,基本建成覆蓋城市建設用地、農用地、區級及以上集中式飲用水水源地的土壤環境質量監測網絡。2020年底前,全面建成覆蓋全市各用地類型的土壤環境質量監測網絡,全面掌握土壤環境質量狀況。
江蘇:污染地塊安全利用率達九成
2017年1月3日,《江蘇省土壤污染防治工作方案》公布。作為江蘇省當前和今后一個時期土壤污染防治工作的綱領性文件,《方案》要求到2020年,江蘇全省土壤環境質量總體保持穩定,農用地和建設用地土壤環境安全得到基本保障,土壤環境風險得到基本管控。到2030年,全省土壤環境質量穩中向好,農用地和建設用地土壤環境安全得到有效保障,土壤環境風險得到全面管控。到本世紀中葉,土壤環境質量改善,生態系統實現良性循環。
目標具體化,即到2020年,受污染耕地安全利用率達到90%以上,污染地塊安全利用率達到90%以上。到2030年,受污染耕地安全利用率達到95%以上,污染地塊安全利用率達到95%以上。
甘肅:重點監測重金屬和有機污染
1月3日,甘肅省人民政府印發《甘肅省土壤污染防治工作方案》。《工作方案》規定,全面強化監管執法。明確監管重點,重點監測土壤中鎘、汞、砷、鉛、鉻等重金屬和多環芳烴、石油烴等有機污染物,重點監管有色金屬礦采選、有色金屬冶煉、石油開采、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革等行業,以及產糧(油)大縣、地級以上城市建成區等區域。
建設土壤環境質量監測網絡。統一規劃、整合優化土壤環境質量監測點位,2017年底前,完成全省土壤環境質量國控監測點位設置,建成土壤環境質量監測網絡,充分發揮行業監測網絡作用,基本形成土壤環境監測能力。各市州、縣市區可根據工作需要,補充設置監測點位,增加特征污染物監測項目,提高監測頻次。 2020年底前,實現土壤環境質量監測點位所有縣市區全覆蓋。
寧夏:管控土壤環境風險
1月6日,《寧夏回族自治區土壤污染防治工作實施方案》正式出臺。明確今后寧夏將圍繞土壤污染狀況調查、保護好農用地環境、嚴控建設用地準入、防范新增土壤污染、加強污染源監管、制定土壤環境保護規劃等6方面任務,切實加強全區土壤污染防治力度。
根據方案,寧夏將在2017年底前,完成土壤環境質量國控監測點位設置,在“重金屬防治”重點區域,布設省控監測點位,基本形成土壤環境監測能力,建立土壤環境質量監測網絡。自2017年起,各市、縣(區)將結合土壤污染情況,根據建設用地土壤環境調查評估結果,逐步建立污染地塊名錄及其開發利用的負面清單,合理確定土地用途。
天津:遏制土壤污染加重趨勢
1月5日,天津市政府印發實施《天津市土壤污染防治工作方案》,要求到2020年,全市土壤污染加重趨勢得到初步遏制,土壤環境質量總體保持穩定,農用地和建設用地土壤環境安全得到基本保障,土壤環境風險得到基本管控;到2030年,全市土壤環境質量穩中向好,農用地和建設用地土壤環境安全得到有效保障,土壤環境風險得到全面管控。
為此,天津市土壤污染防治工作將突出分區管控的特點,中心城區重點落實工業地塊安全利用,2020年區域污染地塊安全利用率達到100%;濱海新區重點加強工業污染地塊風險管控,沿海灘涂等未利用地保護與開發,2020年污染地塊安全利用率達到95%以上;環城四區重點加強新增建設用地和污灌區土壤環境風險管控;其他五區重點加強耕地及重要生態功能區保護。
上海:將公布重點監管企業名單
1月6日,《上海市土壤污染防治行動計劃實施方案》正式發布并實施,提出到“十三五”末,基本建成土壤污染防治體系,確保上海土壤環境質量總體保持穩定;到本世紀中葉,上海土壤環境質量得到改善,土地生態系統實現良性循環。
對于主要污染源——企業的污染排放,《方案》制定了從準入到退出各個環節的嚴控措施。對于現存的排污企業,2017年底前,上海將公布土壤及地下水環境重點監管企業名單。次年起,重點監管企業每年要對其用地進行土壤及地下水環境質量監測,結果向社會公開;重金屬污染物指標將納入許可證管理范圍,確保2020年,上海重點行業重金屬排放量比2013年下降8%。
(原標題:多地印發土壤污染防治工作方案 吹響“土十條”落地號角)