根據(jù)督查意見,三省存在環(huán)保工作部署落實(shí)不到位推進(jìn)不夠有力、部分區(qū)域生態(tài)環(huán)境問題突出、且群眾反映強(qiáng)烈。其中,黑龍江省自然保護(hù)區(qū)違法違規(guī)開發(fā)建設(shè)問題嚴(yán)重,哈爾濱市冬季大氣污染嚴(yán)重,重污染天氣頻發(fā);河南省大量廢棄礦山?jīng)]有及時實(shí)施環(huán)境修復(fù)治理;江蘇省徐州市仍然違法違規(guī)建設(shè)不少高排放項(xiàng)目、全省現(xiàn)有各類化工生產(chǎn)企業(yè)6300余家入園率僅30%左右。截至目前,督察組轉(zhuǎn)辦的群眾舉報(bào)案件已基本辦結(jié),4省區(qū)問責(zé)2520人。
可以看出,此次中央環(huán)保督察組對一些地方直接點(diǎn)名批評,不留絲毫情面。早在督察組進(jìn)駐之初,民眾便對其抱有頗高的希冀,所以“環(huán)保欽差”之名也來的名副其實(shí)。此次一針見血的指出病癥,開出藥方,同樣沒有辜負(fù)民眾的期待。
敢如此大規(guī)模的叫板地方,中央環(huán)保督察組哪里來的底氣?2015年7月1日,中央深化改革小組十四次會議審議通過了《環(huán)境保護(hù)督察方案(試行)》,明確建立環(huán)保督察機(jī)制,環(huán)保督察由此前的環(huán)保部“督企”轉(zhuǎn)向中央環(huán)保組“督政”。根據(jù)方案,中央環(huán)保督察組組長由現(xiàn)職或近期退出領(lǐng)導(dǎo)崗位的省部級干部擔(dān)任,副組長由環(huán)保部現(xiàn)職副部級干部擔(dān)任。因?yàn)榄h(huán)保督察組的性質(zhì)是中央環(huán)保督察,這就要比之前環(huán)保部自己組建的督察組權(quán)力更大,底氣自然也更足。
在生態(tài)文明體制改革頂層設(shè)計(jì)不斷完善的大背景下,新環(huán)保法“長了牙齒”,不少地方的污染企業(yè)和污染行為受到了懲處,環(huán)境治理工作取得了成效。不少地方“人前一面,背后一面”,將經(jīng)濟(jì)發(fā)展置于環(huán)保之上的黑色GDP思維理念仍存,地方保護(hù)、不作為、亂作為的情況時有發(fā)生,個別基層環(huán)保部門爆出腐敗窩案,環(huán)保局長“站得住的頂不住,頂?shù)米〉恼静蛔?rdquo;的尷尬處境等短板依然存在。環(huán)保督察制度的確立,中央環(huán)保督查組的組件,不可謂不切中當(dāng)前生態(tài)環(huán)保工作的要害。
從進(jìn)駐到深入督查,再到對癥下藥,中央環(huán)保督察組一系列強(qiáng)力組合拳,讓公眾看到的是中央鐵腕治污的決心和實(shí)際行動,是我國生態(tài)環(huán)保推動過程中值得銘記的濃墨重彩的一筆。
根據(jù)督察組要求,各省區(qū)應(yīng)根據(jù)《環(huán)境保護(hù)督察方案(試行)》要求,抓緊研究制定整改方案,在30個工作日內(nèi)報(bào)送國務(wù)院。整改方案和整改落實(shí)情況要按照有關(guān)規(guī)定,及時向社會公開。
中國環(huán)保在線認(rèn)為,中央環(huán)保督查組的點(diǎn)名通報(bào)也好,“治病開藥”也好,其意義不在于罰,而是能夠以此為契機(jī),為地方環(huán)境保護(hù)立規(guī)矩,更新環(huán)保觀念,形成長效制度。國家能做的已經(jīng)做了,接下來,就是相關(guān)地方政府機(jī)構(gòu)“刮骨療毒”的時候了。
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(參考資料:人民網(wǎng)、新京報(bào)、新華社、工人日報(bào)等)