【中國環(huán)保在線 市場行情】中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)披露的數(shù)據(jù)顯示，2016年上半年，國內(nèi)新能源汽車產(chǎn)銷量分別為17.7萬輛、17萬輛，同比增長125%、126.9%。但據(jù)了解，今年年初中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)曾預(yù)計(jì)，全年新能源汽車銷量將達(dá)到70萬輛，但到今年上半年，完成率僅為20%多。
　　　　
　　2016年上半年，我國汽車市場勢頭良好。中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，上半年汽車產(chǎn)銷分別達(dá)1289.22萬輛和1282.98萬輛，同比分別增長6.47%和8.14%。這與去年上半年汽車市場增幅斷崖式下滑形成鮮明對比。
　　
　　汽車市場的增長得益于新能源汽車扶持力度不斷加大、購置稅優(yōu)惠政策持續(xù)刺激以及二手車限遷逐步放開等因素。中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)秘書長助理陳士華指出，“上半年汽車整體增速高于年初6%的增長預(yù)期，預(yù)計(jì)下半年仍會(huì)維持提升態(tài)勢。”這其中新能源汽車產(chǎn)銷數(shù)據(jù)尤其令市場振奮。2016年上半年，新能源汽車銷量增長162%，達(dá)到17萬輛。其中包括純電動(dòng)車13.4萬輛，混合動(dòng)力車3.6萬輛，中國由此成為世界大的新能源汽車市場，排名第二的美國銷量僅為6.4萬輛。
　　
　　新能源汽車銷量快速增長，主要受一線城市限行、限購及補(bǔ)貼等政策推動(dòng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2015年中國近四分之三的新能源汽車銷量來自于限行、限購城市。不過也要看到，汽車業(yè)整體增長下仍存隱憂。按照中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)此前的預(yù)計(jì)，2016年我國新能源汽車市場產(chǎn)銷將達(dá)到70萬輛，但上半年新能源汽車的產(chǎn)銷僅為17.7萬輛和17萬輛，完成量還不足目標(biāo)銷量的三成，并且新能源汽車產(chǎn)能過剩的風(fēng)險(xiǎn)和低水平擴(kuò)張已顯現(xiàn)。
　　
　　行業(yè)現(xiàn)狀亂象叢生
　　
　　用一句話概括當(dāng)前的新能源汽車行業(yè)現(xiàn)狀，可以用散、亂、差來形容。
　　
　　中國汽車工程學(xué)會(huì)電動(dòng)汽車分會(huì)理事長陳全世在近日舉行的“2016新能源汽車產(chǎn)業(yè)高峰論壇”上表示，新能源汽車產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展過程中，涌現(xiàn)出一些掌握先進(jìn)技術(shù)、競爭力較強(qiáng)的新能源汽車整車、關(guān)鍵零部件等制造企業(yè)，但盲目發(fā)展問題也比較突出。一些地方和企業(yè)不具備產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，缺乏關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)能力，但熱衷新建新能源汽車項(xiàng)目和動(dòng)力電池生產(chǎn)基地，加劇了低水平重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過剩的風(fēng)險(xiǎn)。
　　
　　事實(shí)上，新能源汽車產(chǎn)業(yè)之所以出此亂象，主要由于政策層面缺乏統(tǒng)一的設(shè)計(jì)和執(zhí)行。
　　
　　根據(jù)國家對新能源汽車整車的補(bǔ)貼政策標(biāo)準(zhǔn)，續(xù)航能力在150公里以下的，一次性給予人民幣2.5萬元/輛的補(bǔ)貼，續(xù)航能力在150-250公里之間的補(bǔ)貼45000元/輛，續(xù)航能力在250公里以上的補(bǔ)貼55000元/輛。此外，一些地方政府也針對該行業(yè)進(jìn)行地方性補(bǔ)貼，補(bǔ)貼比例從1：1到1：1.6甚至更高。與之相伴的是，國家對于新能源汽車整車制造并沒有明確的行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，這就造成了一些本不具備汽車生產(chǎn)資格企業(yè)一哄而上，憑借新能源這一尚方寶劍，拼攢制造新能源汽車。
　　
　　一項(xiàng)調(diào)查顯示，目前全國大概有低速電動(dòng)汽車制造商超過100家。這些企業(yè)普遍存在沒有汽車制造資質(zhì)、產(chǎn)品不符合汽車標(biāo)準(zhǔn)、電池環(huán)保不達(dá)標(biāo)以及此類車型駕駛?cè)藛T沒有機(jī)動(dòng)車駕駛證等頑疾。這也成為當(dāng)前我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)亟待解決的問題之一。
　　
　　騙補(bǔ)黑洞大
　　
　　更為值得一提的是，“騙補(bǔ)”“謀補(bǔ)”現(xiàn)象從年初到現(xiàn)在，也一直成為擾亂新能源汽車政策紅利的影子破壞者。
　　
　　根據(jù)相關(guān)部門7月披露的“關(guān)于新能源汽車騙補(bǔ)、謀補(bǔ)行為的督查報(bào)告”顯示，從車輛生產(chǎn)開始，一些車輛沒有達(dá)到推廣標(biāo)準(zhǔn)，甚至還未生產(chǎn)，就通過不法渠道獲得牌照，騙取補(bǔ)貼。
　　
　　在銷售方面，有些車輛沒有出售給終端用戶，而銷售給車輛運(yùn)營企業(yè)；有的使用劣質(zhì)電池等零件，在沒有達(dá)到補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的情況下，謀取補(bǔ)貼。有的就算是銷售給終端用戶，車輛也因各種原因閑置，沒有達(dá)到政府推廣新能源車的節(jié)能減排目的，反而消耗了大量財(cái)政資金。這種現(xiàn)象來源于生產(chǎn)企業(yè)，所產(chǎn)生的問題還不僅只是資金被非法“詐取”，更造成了人身安全的威脅。
　　
　　據(jù)某新能源汽車廠商負(fù)責(zé)人透露，同行中，有些企業(yè)采購劣質(zhì)電池，零件組裝成電動(dòng)客車、商務(wù)車，只要能使用，就可輕松申領(lǐng)到補(bǔ)貼，而虛報(bào)續(xù)航里程則更為普遍。他們送檢的車輛，往往被調(diào)包。這樣的電動(dòng)車，大企業(yè)是不會(huì)做的，大客戶也不會(huì)買的，造成了車輛閑置，而一些客戶購買之后，一段時(shí)間之內(nèi)就會(huì)出現(xiàn)續(xù)航不足，就得去更換電池。更糟糕的是，一些劣質(zhì)電池自燃，給乘客、司機(jī)的生命構(gòu)成威脅。
　　
　　此外，地方保護(hù)主義，一定程度上給新興新能源汽車廠商規(guī)范運(yùn)營“設(shè)置障礙”。一些地方要求新能源汽車廠商，必須采購本地零部件，在當(dāng)?shù)卦O(shè)置公司征稅等強(qiáng)制措施，這些雖然難以撼動(dòng)北汽、比亞迪等大廠商的采購、服務(wù)流程，但是卻對一些中小企業(yè)構(gòu)成障礙。
　　
　　產(chǎn)業(yè)后端漸成投資熱點(diǎn)
　　
　　事實(shí)上，隨著政策層面收緊新能源汽車產(chǎn)業(yè)的準(zhǔn)入門檻，未來該行業(yè)的投資難度越來越大。但從另一方面來看，投資新能源汽車產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)也將逐步減小。而無論政策如何調(diào)整，新能源汽車短期內(nèi)不會(huì)產(chǎn)生顛覆性技術(shù)革新。未來新能源汽車市場將主要由電動(dòng)汽車主導(dǎo)，2020年要實(shí)現(xiàn)年銷售200萬輛新能源汽車的規(guī)劃已經(jīng)讓發(fā)展趨勢越發(fā)清晰，整體產(chǎn)業(yè)生態(tài)將開始逐步完善。
　　
　　以充電樁建設(shè)為例。根據(jù)“十三五”期間充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的總體目標(biāo)，到2020年將建成集中式充換電站1.2萬座，分散式充電樁480萬個(gè)；充電樁市場規(guī)模超過千億元。分析人士指出，隨著產(chǎn)業(yè)政策不斷出臺(tái)和新能源汽車放量增長，充電設(shè)施行業(yè)將隨之快速發(fā)展。
　　
　　事實(shí)上，有關(guān)充電樁的利好一直不斷。2016年政府工作報(bào)告提出，“大力發(fā)展和推廣以電動(dòng)汽車為主的新能源汽車，加快建設(shè)城市停車場和充電設(shè)施。”在政策趨于明朗、營業(yè)模式成熟、新能源汽車保有量提高的背景下，充電樁建設(shè)將進(jìn)一步提速。短期來看，充電設(shè)施補(bǔ)貼出臺(tái)疊加國網(wǎng)充電設(shè)施招標(biāo)，令二級市場中充電樁概念的吸引力大幅提升，充電設(shè)施企業(yè)正在步入政策和業(yè)績蜜月期。
　　
　　如果說去年充電樁的炒作還停留在概念期的話，2016年以來，已開始進(jìn)入業(yè)績增長兌現(xiàn)期。在眾多業(yè)內(nèi)人士看來，充電設(shè)施建設(shè)遠(yuǎn)落后于新能源汽車的發(fā)展速度，充電缺口很大迫切需要加快充電設(shè)施建設(shè)速度。與新能源汽車配套的充電設(shè)施“十三五”期間潛在市場容量達(dá)千億元，且充電設(shè)施在初期有望迎來翻倍以上的增長。2015年底充電頂層設(shè)計(jì)出臺(tái)，2016年國標(biāo)落地，國家和地方獎(jiǎng)勵(lì)與補(bǔ)貼機(jī)制日趨完善，充電設(shè)施放量值得期待，二季度是加速建設(shè)的起點(diǎn)。
　　
　　業(yè)內(nèi)普遍預(yù)測，掌握電力電子變化核心技術(shù)并理解需求的企業(yè)仍然有望保持競爭力，同時(shí)，充電設(shè)備中的小開關(guān)、直流電器等核心器件門檻比較高，供給也比較集中，亦有望受益。
　　
　　（參考資料：經(jīng)濟(jì)日報(bào)、經(jīng)濟(jì)參考報(bào)、長江商報(bào)、中國企業(yè)報(bào)）