【中國(guó)環(huán)保在線(xiàn) 市場(chǎng)行情】當(dāng)前，國(guó)內(nèi)綠色金融發(fā)展剛剛起步，一些關(guān)于綠色信貸、綠色保險(xiǎn)、綠色證券等政策也在相繼出臺(tái)。2015年12月，中國(guó)人民銀行發(fā)布第39號(hào)公告，在銀行間債券市場(chǎng)推出綠色金融債券，為金融機(jī)構(gòu)通過(guò)債券市場(chǎng)籌集資金，支持綠色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目創(chuàng)新了融資渠道。
　　　　
　　綠色金融已不再是單純的公益口號(hào)，而我國(guó)的綠色金融潛力更是巨大。值得注意的是，綠色金融會(huì)成為2016年9月份在浙江杭州舉辦的G20峰會(huì)上的關(guān)注熱點(diǎn)，且在此前于上海舉行的G20財(cái)長(zhǎng)與央行行長(zhǎng)會(huì)議中，綠色金融也寫(xiě)入了G20財(cái)長(zhǎng)公報(bào)。
　　
　　專(zhuān)家認(rèn)為，發(fā)展綠色金融除了需要政策支持，更需要通過(guò)金融手段來(lái)撬動(dòng)，精明的金融機(jī)構(gòu)從中嗅得商機(jī)，紛紛開(kāi)始大舉布局。
　　
　　與此同時(shí)，我國(guó)“十三五”規(guī)劃綱要明確“建立綠色金融體系”，發(fā)展綠色信貸、綠色債券、設(shè)立綠色發(fā)展基金。中國(guó)人民銀行研究局經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬駿認(rèn)為，“發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)需要大量的資金，根據(jù)測(cè)算，綠色產(chǎn)業(yè)在今后5年內(nèi)每年需投入約3%的GDP，也就是年均兩萬(wàn)億元以上。在全部綠色投資中，政府出資占比約為10%至15%，社會(huì)資本比重將占到85%至90%。”
　　
　　因此，發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟(jì)需要通過(guò)金融杠桿來(lái)撬動(dòng)，而信息不透明和不對(duì)稱(chēng)，將直接影響金融投資綠色低碳產(chǎn)業(yè)。馬駿建議，要大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)基金、發(fā)展綠色貸款貼息、建立綠色擔(dān)保機(jī)制、建立綠色債券市場(chǎng)、發(fā)展綠色股票指數(shù)等領(lǐng)域。
　　
　　“綠債”破土
　　
　　無(wú)獨(dú)有偶，作為今年G20峰會(huì)的主席國(guó)，中國(guó)已倡議G20成立綠色金融研究小組，就各國(guó)綠色金融發(fā)展的佳實(shí)踐、主要障礙、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型政策舉措等問(wèn)題，進(jìn)行研究。
　　
　　據(jù)多家研究機(jī)構(gòu)測(cè)算，2015年至2030年，中國(guó)用于節(jié)能環(huán)保和新能源的投資需求，可能高達(dá)百萬(wàn)億元人民幣。發(fā)揮綠色金融的創(chuàng)新杠桿作用，方可撬動(dòng)更多的社會(huì)資金。此外，社會(huì)資本進(jìn)入綠色金融的渠道不斷拓寬，產(chǎn)品日趨豐富。農(nóng)業(yè)銀行、興業(yè)銀行等商業(yè)銀行已在境內(nèi)、外市場(chǎng)成功發(fā)行綠色金融債券。中國(guó)工商銀行開(kāi)展了環(huán)境壓力測(cè)試，一些私募股權(quán)基金等創(chuàng)新型綠色金融產(chǎn)品涌現(xiàn)。
　　
　　中國(guó)環(huán)保部合作司司長(zhǎng)李海生表示，中國(guó)環(huán)境保護(hù)仍滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，環(huán)境承載力已經(jīng)達(dá)到或接近上限。“實(shí)質(zhì)性地改善環(huán)境，除末端治理措施，還要采取財(cái)稅、金融等手段，改變資源配置的激勵(lì)機(jī)制，讓資金從污染性行業(yè)逐步退出。”李海生說(shuō)。
　　
　　根據(jù)國(guó)合會(huì)綠色金融小組估計(jì)，要落實(shí)目前已制定的環(huán)境規(guī)劃、計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)其“中方案”，在2014—2020年間，綠色金融資金的需求為24.3萬(wàn)億元，意味著“十三五”期間，每年需要超過(guò)4萬(wàn)億的投資。
　　
　　在眾多業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的緊迫性，亟需構(gòu)建綠色金融體系。受訪(fǎng)專(zhuān)家建議，可成立綠色發(fā)展基金，用少量的財(cái)政資金撬動(dòng)社會(huì)資本，用于綠色發(fā)展的急需領(lǐng)域，以縮短環(huán)境發(fā)展的進(jìn)程。此外，加大對(duì)投資和債券綠色化的審核力度，在交易所建立強(qiáng)制性環(huán)境信息披露機(jī)制，在銀行系統(tǒng)建立綠色審核機(jī)制，保證資金投到環(huán)境友好型企業(yè)。
　　
　　牢固樹(shù)立綠色發(fā)展理念
　　
　　事實(shí)上，倡導(dǎo)信貸資金向環(huán)保領(lǐng)域傾斜的綠色信貸正在范圍內(nèi)成為潮流。但綠色信貸離不開(kāi)政策的扶持，因?yàn)榄h(huán)保領(lǐng)域項(xiàng)目通常資金占用大、而且短期經(jīng)濟(jì)效益不明顯，一般難以獲得商業(yè)性資金。畢竟，商業(yè)銀行也不是做慈善的。中國(guó)進(jìn)出口銀行戰(zhàn)略規(guī)劃部總經(jīng)理馮春平透露，作為一家政策性銀行，進(jìn)出口銀行正在大力發(fā)展綠色信貸。通過(guò)節(jié)能環(huán)保貸款、轉(zhuǎn)型升級(jí)貸款、轉(zhuǎn)貸配套人民幣資金貸款等多項(xiàng)業(yè)務(wù)，為大量環(huán)保企業(yè)提供了低成本的融資支持。
　　
　　馮春平進(jìn)而介紹說(shuō)，“如進(jìn)出口銀行優(yōu)惠貸款支持的埃塞俄比亞阿達(dá)馬風(fēng)電項(xiàng)目，是個(gè)采用中國(guó)資金、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備、設(shè)計(jì)、施工、咨詢(xún)和運(yùn)營(yíng)管理服務(wù)整體出口的風(fēng)電總承包項(xiàng)目，不僅助推了中國(guó)綠色企業(yè)全鏈條“走出去”，也提升了埃塞俄比亞利用清潔能源的能力，幫助其發(fā)展了低碳產(chǎn)業(yè)，保護(hù)了生態(tài)環(huán)境。”
　　
　　這個(gè)項(xiàng)目只是進(jìn)出口銀行綠色信貸支持的眾多環(huán)保項(xiàng)目之一。數(shù)據(jù)顯示，截至2015年末，進(jìn)出口銀行節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目與服務(wù)貸款余額766億元，較年初增加237億元，同比增長(zhǎng)45%，高出同期全部貸款余額增速24個(gè)百分點(diǎn)。馮春平披露的另一組數(shù)據(jù)則說(shuō)明了綠色信貸的對(duì)于環(huán)境保護(hù)的必要性，2015年進(jìn)出口銀行綠色信貸業(yè)務(wù)支持的項(xiàng)目合計(jì)減少標(biāo)準(zhǔn)煤使用量506萬(wàn)噸，二氧化碳減排當(dāng)量1402萬(wàn)噸，減排二氧化硫2萬(wàn)噸，節(jié)水1328萬(wàn)噸。
　　
　　馮春平透露，進(jìn)出口銀行一頭支持綠色項(xiàng)目，一頭限制“兩高一剩”行業(yè)，對(duì)于高耗能、高污染和過(guò)剩產(chǎn)能的項(xiàng)目，貸款余額逐年下降。他說(shuō)，對(duì)于貸款項(xiàng)目的環(huán)評(píng)，進(jìn)出口銀行實(shí)施一票否決制。
　　
　　市場(chǎng)潛力巨大
　　
　　無(wú)疑，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，綠色金融儼然成為各大銀行的一大戰(zhàn)略機(jī)遇。
　　
　　“由于節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域項(xiàng)目資金占用大、投資回收期長(zhǎng)、短期經(jīng)濟(jì)效益不明顯，一般難以獲得商業(yè)性資金，也難以承受商業(yè)貸款的較高成本。作為政策性銀行，進(jìn)出口銀行創(chuàng)新節(jié)能環(huán)保貸款、轉(zhuǎn)型升級(jí)貸款、轉(zhuǎn)貸配套人民幣資金貸款等多項(xiàng)業(yè)務(wù)，為大量環(huán)保企業(yè)提供了中長(zhǎng)期、低成本融資支持。”馮春平坦言。
　　
　　與此同時(shí)，目前發(fā)展綠色金融已經(jīng)成為行業(yè)共識(shí)。央行副行長(zhǎng)陳雨露日前表示，在過(guò)去的一年里，我國(guó)綠色金融的發(fā)展步伐明顯地加快，在多個(gè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了創(chuàng)新和突破。主要體現(xiàn)在綠色金融的政策框架逐步明晰，綠色金融產(chǎn)品日趨豐富以及綠色金融合作不斷地深化。“綠色金融在中國(guó)的發(fā)展前景非常廣闊，市場(chǎng)潛力巨大。”
　　
　　曾有專(zhuān)家預(yù)測(cè)，未來(lái)5年內(nèi)，中國(guó)綠色金融的資金需求規(guī)模將在14萬(wàn)億—30萬(wàn)億元，即使按照低限計(jì)算，年均融資規(guī)模也達(dá)到約3萬(wàn)億元。
　　
　　不過(guò)，我國(guó)綠色金融發(fā)展仍處于初始階段，未來(lái)如何實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，面臨諸多問(wèn)題。
　　
　　“發(fā)展綠色金融（信貸），需要擺脫‘以利為重’的傳統(tǒng)思維，同時(shí)如何判斷（金融服務(wù)）是不是綠色，可能還需要一定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。”業(yè)內(nèi)人士坦言。陳雨露也分析指出，中國(guó)的綠色金融的發(fā)展無(wú)論是制度框架和政策體系的設(shè)計(jì)，還是綠色金融產(chǎn)品創(chuàng)新和綠色金融理念的普及推廣都還有大量的工作要做。
　　
　　（參考資料：東方網(wǎng)、環(huán)球網(wǎng)、央廣網(wǎng)、每日經(jīng)濟(jì)新聞）