【中國環保在線 原創視點】聚焦時事要聞，追蹤環保動態，關注現場，《環保視野》為您一網打盡每日新環保快訊。

　　中國經濟再開動一引擎。

　　3月2日，財政部網站披露了《關于開展2016年中央財政支持海綿城市建設試點工作的通知》，這標志著今年中央財政支持海綿城市試點工作正式開啟。市場普遍預測，海綿城市每年投資規模分別接近萬億。

　　其中，中央財政對海綿城市建設試點給予專項資金補助，一定三年，具體補助數額按城市規模分檔確定，直轄市每年6億元，省會城市每年5億元，其他城市每年4億元。對采用PPP模式達到一定比例的，將按上述補助基數獎勵10%。 【海綿城市將迎爆發期】

　　相較于2015年申報要求，2016年中央財政支持海綿城市要求更嚴。據公開資料，2016年海綿城市試點城市申報要求比2015年更加系統全面，試點城市篩選也有細微變化，在資格審核方面，新增試點城市向工作基礎較好的城市適當傾斜。

　　顯然，作為解決城市排水防澇問題的重要辦法之一，海綿城市從概念的提出到技術指南的出臺，再到試點工作的開展，相關政策的落實推進速度正在加快。國家對加快建設海綿城市的高度重視，既契合了我國生態文明建設的通盤規劃，也預示著我國海綿城市建設將開啟投資熱潮。

　　業內人士紛紛指出，如何扭轉經濟持續下滑的局面是擺在政府面前的一個難題，投資便被寄予厚望，海綿城市已經站在了基礎設施建設投資的風口。

　　所謂的海綿城市，住建部城建司副司長章林偉解釋，并不是指某個項目，而是一種理念，從“源頭減排、過程控制、系統治理”著手，通過城市規劃、建設的管控，綜合采用“滲、滯、蓄、凈、用、排”等工程技術措施，控制城市雨水涇流，實現低影響城市開發建設（LID），大限度地減少由于城市開發建設行為對原有自然水文特征和水生態環境造成的破壞，將城市建設成“自然積存、自然滲透、自然凈化”的“海綿體”。

　　形象表述，即城市像海綿一樣，遇到有降雨時能夠就地或者就近吸收、存蓄、滲透、凈化雨水，補充地下水、調節水循環；在干旱缺水時有條件將蓄存的水釋放出來，并加以利用。【萬億藍海掀起“海綿”熱潮】

　　按照上述定義，章林偉也綜合各地已經開展的低影響開發建設項目的實踐，對海綿城市建設投資進行過投資估算。按照每個城市平均25億元左右的投資測算，海綿城市的建設將拉動超過1.5萬億左右的投資。

　　不止如此。海綿城市的建設顯然需要多種工程技術設施，具體包括排水防澇設施、城鎮污水管網建設、雨污分流改造、雨水收集利用設施、污水再生利用、漏損管網改造等多個項目，總建設成本約為1.6億元/平方公里—1.8億元/平方公里。其中“滲、滯、蓄”等源頭減排項目投資約占1/3。

　　如此大的資金需求導致地方政府在建設中更青睞引入社會資本。“鼓勵社會資本參與海綿城市投資建設和運營管理，采取明晰經營性收益權、政府購買服務、財政補貼等多種形式進行建設。”章林偉表示。 【海綿城市亟待內外兼修】

　　而在清華大學環境學院教授杜鵬飛看來，海綿城市建設甚至還會催生新的產業的興起和PPP模式的普遍應用。“海綿城市建設可能會帶來新的經濟增長點，因為整個建設過程不是簡單的傳統的土建領域，這是對整個產業的細化升級。”

　　無疑，作為城市發展理念和建設方式轉型的重要標志，我國海綿城市建設“時間表”已經明確且“只能往前，不可能往后”。

　　以上就是今天的環保視野，感謝您的閱讀。東西南北，精彩放送，更多資訊我們明天再會。