【中國(guó)環(huán)保在線(xiàn) 污水處理】在重慶召開(kāi)的關(guān)于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的重要會(huì)議，釋放出關(guān)于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶如何發(fā)展的重大戰(zhàn)略思路和重大戰(zhàn)略布局，形成非常清晰的思路，其非常重大的要點(diǎn)就是環(huán)境優(yōu)先，把生態(tài)修復(fù)和生態(tài)保護(hù)放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置。
　　　　
　　剛邁入2016年，“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”便成為熱門(mén)話(huà)題，提出了“共抓大保護(hù)，不搞大開(kāi)發(fā)”的新的建設(shè)思路。他指出，長(zhǎng)江擁有獨(dú)特的生態(tài)系統(tǒng)，是我國(guó)重要的生態(tài)寶庫(kù)。促進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶實(shí)現(xiàn)上中下游協(xié)同發(fā)展、東中西部互動(dòng)合作，把長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)成為我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的先行示范帶、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)帶、協(xié)調(diào)發(fā)展帶。當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期，要把修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，共抓大保護(hù)，不搞大開(kāi)發(fā)。
　　
　　有人認(rèn)為，這意味著長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶將放慢甚至停止建設(shè)步伐。這種理解是不正確的。生態(tài)保護(hù)與建設(shè)發(fā)展并非截然對(duì)立，事實(shí)上，需要轉(zhuǎn)變的是之前不科學(xué)、落后粗放的發(fā)展方式，要用改革創(chuàng)新的辦法推進(jìn)長(zhǎng)江生態(tài)保護(hù)。
　　
　　長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶是幾年前就開(kāi)始預(yù)熱的“國(guó)字號(hào)工程”，經(jīng)由此番的調(diào)研進(jìn)入了實(shí)質(zhì)性落實(shí)階段。“共抓大保護(hù)，不搞大開(kāi)發(fā)”的原則，為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展方向和統(tǒng)籌模式定了調(diào)子，成為“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大理念在具體規(guī)劃上的首輪應(yīng)用，成為今天環(huán)保在國(guó)家戰(zhàn)略中重要性的一個(gè)投射。
　　
　　近些年，長(zhǎng)江生態(tài)系統(tǒng)警鐘不時(shí)敲響：長(zhǎng)江水質(zhì)不斷惡化，沿線(xiàn)水污染事件多發(fā)，威脅用水安全；白鰭豚、白鱘多年不見(jiàn)蹤跡，長(zhǎng)江江豚僅余千頭，物種紛紛告急……
　　
　　“共抓大保護(hù)，不搞大開(kāi)發(fā)。”在發(fā)展與保護(hù)的命題上，這一重要指示給出了明確答案。推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，就是要從中華民族長(zhǎng)遠(yuǎn)利益考慮，走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，全心全意建設(shè)生態(tài)文明的先行示范帶，使綠水青山產(chǎn)生巨大生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益。
　　
　　長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶不僅是一條有巨大潛力的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶，更是關(guān)系子孫禍福的生態(tài)屏障帶。要在生態(tài)環(huán)境保護(hù)從嚴(yán)從緊的前提下，依托長(zhǎng)江水道，統(tǒng)籌岸上水上，正確處理防洪、通航、發(fā)電的關(guān)系。只有統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和水資源水環(huán)境承載能力，強(qiáng)化長(zhǎng)江水資源水環(huán)境保護(hù)和合理利用，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，切實(shí)順應(yīng)自然保育生態(tài)，中華民族母親河才能永葆生機(jī)活力。
　　
　　在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶必須實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重大思路調(diào)整，就是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展要不同于以往的要速度、要規(guī)模、要GDP，而是轉(zhuǎn)變?yōu)橐鷳B(tài)、要環(huán)境、要永續(xù)發(fā)展、要協(xié)調(diào)發(fā)展、要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展、要綠色發(fā)展。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的沿線(xiàn)省市和整個(gè)流域的企業(yè)家、政府都面臨著一個(gè)新的戰(zhàn)略選擇，就是如何實(shí)現(xiàn)這種戰(zhàn)略思路的調(diào)整，如何實(shí)現(xiàn)新的動(dòng)能轉(zhuǎn)換，要用新的發(fā)展方式來(lái)創(chuàng)造長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的新奇跡。
　　
　　無(wú)論是長(zhǎng)江上游、中游還是下游，都要做好生態(tài)修復(fù)工作。當(dāng)然，由于三大城市群的區(qū)位、功能和定位各不相同，經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的規(guī)模、總量、結(jié)構(gòu)與區(qū)域資源、環(huán)境有較大的差異，各自面臨的問(wèn)題各不相同，因此，在具體規(guī)劃上應(yīng)各有側(cè)重，解決問(wèn)題的方法也要有所差異，不能“一刀切”。
　　
　　值得一提的是，有業(yè)內(nèi)人士建議，在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)中，應(yīng)充分保護(hù)生態(tài)建設(shè)得力省市的利益和積極性。眾所周知，生態(tài)建設(shè)是一種具有明顯正外溢性的公共產(chǎn)品，一個(gè)地區(qū)的生態(tài)治理，成本由自身?yè)?dān)負(fù)，正效益卻可以外溢到其他地區(qū)，地方政府在進(jìn)行投入和收益、權(quán)利和義務(wù)的比照時(shí)，外溢到其他地區(qū)的環(huán)保效益難以計(jì)算在內(nèi)，而自身又因環(huán)保損失了GDP，這必然會(huì)減弱地方政府環(huán)保的積極性。這種環(huán)保投入換不回環(huán)保收益的現(xiàn)狀，亟待公平的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制彌補(bǔ)，比如在督促長(zhǎng)江上游省市承擔(dān)起更多的環(huán)保責(zé)任的同時(shí)，要求中下游受益省市要對(duì)此進(jìn)行補(bǔ)償和援助。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶要建立在環(huán)保帶之上，而環(huán)保的成功，終取決于“環(huán)保者不吃虧”局面的實(shí)現(xiàn)。
　　
　　中國(guó)的古詩(shī)有言：“共飲長(zhǎng)江水”。希望長(zhǎng)江的碧水藍(lán)天，不要只停留在詩(shī)句里。我們應(yīng)該不遺余力地改善長(zhǎng)江的生態(tài)環(huán)境。建設(shè)美麗中國(guó)，我們還有更多的事情要做。