【中國環保在線 媒體導讀】剛剛過去的黨的十八屆五中全會提出第十三個五年規劃的建議，為實現全面建成小康社會這“個百年目標”作出決戰決勝的再部署、再沖刺。這是一幅日益清晰的發展藍圖和民生圖景，與偉大復興的中國夢呼應激蕩，激勵著中華兒女共同奔向更加美好的明天。
　　　　
　　“十三五”描繪了一份國家的發展藍圖，對接著億萬人民的小康夢想，標示出一個民族的復興偉業。繼往開來，憑借“十二五”時期形成的強勢東風，民生工程能夠跨越新高度，邁上新臺階，全面小康將給全國人民帶來更多的實惠，因而倍受人們關注，各地也紛紛開始謀劃當地十三五藍圖。
　　
　　北京將走“瘦身健體”之路
　　
　　未來5年，北京將如何發展？近日公布的“關于制定北京市國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議”，對這一問題進行了解答。
　　
　　人口，北京城六區常住人口比2014年降15%左右；環保，主要污染物排放總量將持續削減；戶籍，北京實施“居住證制度”研究鼓勵戶籍外遷政策；交通，適時出臺擁堵收費政策差別化停車收費更有力；城管，構建“大城管”體制加大立法力度；生態，逐步推行干部自然資源資產離任審計；城區功能，調整各區縣發展方向及重點產業；教育，合理增加義務教育學位供給。
　　
　　北京的五年規劃，是未來五年北京市國民經濟和社會發展的藍圖。
　　
　　“十三五”浙江國土繪藍圖
　　
　　長期以來，浙江省各級國土資源部門為浙江的經濟社會發展提供了堅實的土地要素支撐，成為浙江全面發展的重要推動力量。明年將是“十三五”開局之年，未來浙江省國土資源工作又將如何支持和服務全省經濟社會發展？看浙江省國土資源廳相關負責人談浙江省“十三五”國土資源工作的新理念、新變化。
　　
　　隨著經濟社會的不斷發展，對國土資源工作也提出了更高的要求。“十三五”期間，浙江省國土資源工作將以創新、協調、綠色、開放、共享“五大發展理念”為指導，緊緊圍繞建成全國國土資源節約集約示范省這一目標，全面實施“節約優先”“藏糧于地”兩大戰略，打好“耕地保衛戰”“集約突圍戰”和“改革攻堅戰”三場硬戰，推進“611”耕地保護等四大工程，開展服務穩增長促轉型等五個行動，創新規劃管控、國土資源管理機制等六項制度，加快形成國土資源改革發展新常態的體制機制，為全面建成高水平小康社會，推動“兩富”“兩美”現代化浙江建設作出積極貢獻。
　　
　　江蘇描繪十三五發展藍圖 創新驅動成七大戰略
　　
　　近日召開的江蘇省委十二屆十一次全體會議，描繪了“強富美高”新江蘇的宏偉藍圖。江蘇省發展改革委主任陳震寧表示，為體現“經濟強”，接下來在編制規劃時將重點把握6方面的問題：深入實施創新驅動發展戰略、加快經濟增長動力轉換；加快推進經濟轉型升級、實現中高速增長和中水平雙目標；轉變農業發展方式、提升農業現代化整體水平；優化國土空間開發格局、促進城鄉區域統籌協調發展；深入推進經濟化、增創開放型經濟新優勢；深化經濟體制改革、切實增強經濟發展動力活力。
　　
　　在省委“十三五”規劃建議稿中，將創新驅動戰略拓展為創新驅動發展戰略，并作為“七大戰略”提升到了新的層面。對此，省科技廳廳長王秦表示，江蘇將建設具有影響力的產業科技創新中心，并將其作為產業升級的一大關鍵支撐。計劃總體分“三步走”，步，經過5年左右努力，到2020年基本形成產業科技創新中心框架體系，主要創新指標達到創新型國家中等水平；第二步，經過10年左右奮斗，到2025年形成產業科技創新中心區域的核心功能，成為產業技術創新網絡的重要節點；第三步，到2035年左右，全面建成具有影響力的產業科技創新中心。
　　
　　河南描繪“十三五”藍圖：綜合實力邁入方陣
　　
　　12月26日至27日，中共河南省委九屆十一次全會在鄭州舉行。會議審議并原則通過了《中共河南省委關于制定河南省國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》（以下簡稱《建議》），描繪了未來5年河南發展的新圖景。居民收入翻番、貧困縣摘帽、綜合實力邁進方陣、空氣質量達標率提高、殘疾學生12年（小學、初中、高中）免學費等事關國計民生的方方面面，《建議》都有明確規劃。
　　
　　全會號召，應時合勢、更新理念，保持定力、抓住關鍵，組織動員全省人民團結一致，以新的發展理念發展，在轉方式、調結構、補短板、防風險上下功夫，發揚滾石上山的精神拼上去，奮力開拓發展新境界。
　　
　　遼寧“十三五”規劃建議面向社會公布
　　
　　《中共遼寧省委關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》面向社會公布，其中描繪了遼寧省未來五年發展的藍圖。
　　
　　其中四個關鍵詞：重點改革，創新創業，民生保障，環境保護
　　
　　重點改革：擬加快健全更好發揮政府作用的制度體系，提高政府效能；解決廠辦大集體等問題，加快處置殼企業和僵尸企業；擬加快重點領域價格改革，推進不動產統一登記制度改革。
　　
　　創新創業：形成一批創新型企業支持科技型中小企業健康發展；高質量、高水平推進沈陽國家全面創新改革試驗區建設；創建中小微企業將成為大眾創業重要模式。
　　
　　民生保障：就業，完善機關事業單位、國有企業招聘制度；健康，健全新型城市社區醫療衛生服務體系；社保，建立省級養老保險風險基金確保養老金按時足額發放；收入，增加低收入勞動者收入擴大中等收入者比重。
　　
　　環境保護：加大對火電、鋼鐵、水泥行業環境綜合整治；實行嚴格的環境保護制度政府、企業、公眾共治環境。
　　
　　新疆“十三五”藍圖已現
　　
　　扶貧：確保2020年二百多萬貧困人口全部脫貧，確保35個貧困縣全部摘帽。
　　
　　城鎮化加快：推進以人為核心的新型城鎮化，加快培育50—100萬人口的中等城市，重點發展天山北坡經濟帶城市群。讓農民進城，更關鍵的是要在城鎮定居落戶、與城鎮居民享受同樣待遇；全面實施居住證制度，努力實現基本公共服務常住人口全覆蓋；城鎮化和新農村建設要突出地域特色、民族特色，避免千城一面、千村一貌。
　　
　　享受健康新疆：充分利用獨特自然條件，大力發展集生態農業、醫療保健、體育健身、休閑旅游、養老服務等為一體的健康產業，建設健康新疆。
　　
　　文化生活更豐富：文化創新既要有下里巴人，也要有陽春白雪；既要著眼基層群眾、抵御宗教思想侵蝕，也要代表前進方向、社會風尚，推出一批真正有影響力、能在全國叫得響的代表性文化精品。
　　
　　是人才就有用武之地：以改革創新精神加強人才隊伍建設，用好現有人才，引進急需人才，培養年輕人才，留住有貢獻的人才，促進形成人才輩出的良好局面。
　　
　　此外，還有收入增加，住房有保障，全民參保，養老有保障，交通更便捷，公共區域無線網絡全覆蓋，普及15年教育等規劃，一個全新的新疆即將呈現。
　　
　　海口扎實推進全省“多規合一”形成“一張藍圖”
　　
　　“十三五”時期，海口將進一步落實全省“多規合一”總體規劃，統一規劃海口空間布局，落實主體功能區規劃，控制城市規模和增長邊界，強化生態環境指標約束，統籌協調各類規劃指標，形成全市建設發展的“一張藍圖”，努力實現生產空間集約、生活空間宜居適度、生態空間山清水秀。
　　
　　同時，完善帶狀組團式城市空間布局，構建“一城兩帶五廊”的市域空間布局。著眼未來、超前謀劃以“一江兩岸”為骨架，將南渡江沿江地區的開發利用納入主城區建設重點，推動形成T型空間布局形態。建立與“多規合一”相適應的規劃編制、審批、管理和監督機制，強化規劃的剛性約束。緊扣“多規合一”改革，完善相關地方立法，深化城市管理綜合執法體制改革，總結提煉“公安＋城管”聯合執法經驗，暢通國土、環保、工商、食藥監等多部門聯合執法通道，加快推進城市管理執法重心和執法力量向基層下移，切實提升城市規劃建設管理的法治化水平，爭做全省“空間規劃編制體系”示范和“‘多規合一’規劃管理體制改革”示范。
　　
　　曾經說：“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標”。“凡是過去，皆為序章”。“十三五”藍圖表達了我們對美好生活的向往，鼓舞著我們時刻振作精神，同心同德，奮力拼搏，朝著勝利的既定方向奮勇前行，早日實現美麗的中國夢。