2015浙江省環境科學學會學術年會會場
浙江省環保廳副廳長盧春中做“浙江省環境保護的形勢與任務”報告。報告內容以浙江省治污減排的完成情況、環境執法的監管情況、環保制度的改革以及環保基礎設施建設等方面對浙江省環境保護工作的情況做了詳盡介紹。
浙江省環保廳副廳長盧春中
盧春中表示,近年來浙江省緊抓環境治理工作,爭做全國環境執法嚴省份。在“十二五”規劃工作中,浙江省提前完成“十二五”減排目標。四項主要污染物化學需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放量累計分別下降13.84%、12.89%、16.02%和19.39%,提前一年實現國家下達的“十二五”減排目標。
在嚴格的執法力度之下,全省11個市在污染防治工作上都有了顯著成效。踐行一證式改革、環境執法網格化、主要污染物與財政掛鉤、環評審批權到市縣等多項改革措施,浙江環境質量有了明顯提升。
對于浙江省未來的環境保護工作,盧春中認為仍然存在一些問題和困難,一是浙江省環境容量小,環境承載壓力大;二是減排壓力大,減排的剛性與發展的剛性之間的矛盾;三是環境風險多,改善壓力大。在發言的后盧春中表示,雖然目前仍有一些困難需要解決,但是我們環保工作的建設還是正在大踏步向前推進,圍繞十八屆五中全會關于改善環境質量為核心的重要指示,結合環境現狀,著力打造全國環境執法嚴省份,以一系列的改革措施,助推浙江的生態文明建設,努力完成下一個五年規劃的任務目標。
補齊環境治理短板 政策創新助力生態建設
國務院發展研究中心資源與環境政策研究所副所長常紀文做“國家綠色經濟發展與政策創新”報告。在報告中,常紀文談到了自己對“十三五”環境治理的看法。在發言中提到,“十三五”規劃重新提發展是硬道理,發展是要務,以提高發展質量和效益為中心,挫近公平、可持續的發展。
國務院發展研究中心資源與環境政策研究所副所長常紀文
在演示文稿中,常紀文寫到,環境保護與全面建成小康社會相結合。“十三五”規劃作為全面建成小康社會的收官規劃,必須緊緊扭住全面建成小康社會存在的短板,在補齊短板上多用力。比如,農村貧困人口脫貧,就是一個突出短板。常紀文說,我們不能一邊宣布了全面建成了小康社會,另一邊還有幾千萬人口的生活水平處在扶貧標準線以下,這既影響人民群眾對全面建成小康社會的滿意度,也影響社會對我國全面建成小康社會的認可度。此外,在社會事業發展、生態環境保護、民生保障等方面也存在著一些明顯的短板。謀求“十三五”時期經濟社會發展,必須全力做好補齊短板的任務,進一步提高發展的協調性和平衡性。
常紀文表示,目前是水環境保護和大氣環境保護的戰略相持期,環境壓力大,但是惡化趨勢放緩,具有一些不確定性。在環境保護高壓的態勢下,“十三五”末期,“十四五”初中期(2022年),應重點把大氣、水、土壤三個“十條”落實好,使得相關措施、政策全部落地,讓環境保護不成為經濟社會發展的短板。