積極應對氣候變暖 中國開啟氣候征程
11月2日,法國總統奧朗德(FrançoisHollande)帶領著外交與發展部長洛朗-法比尤斯先生、CoP21特別代表勞倫斯-圖比亞娜女士等一同訪華。在當日下午,中國國家主席和法國總統奧朗德在北京共同發表了《中法元首氣候變化聯合聲明》,聲明中強調了長期目標以及支持每5年進行一次“盤點”,直到長期目標實現。
聲明中,兩國元首將氣候變化描述為“人類面臨的重大挑戰之一”。雙方強調應確保將于11月30日召開的聯合國氣候變化大會達成一項富有雄心、具有法律約束力的巴黎協議,以公平為基礎并體現共同、但有區別的責任和各自能力原則。
聲明強調,以符合強勁經濟增長和公平社會發展及2℃以內溫度目標的節奏在本世紀內實現將經濟轉到低碳道路至關重要。
法國重申所承諾的到2020年將每年現有30億歐元資金支持提高到50億歐元以上。中國重申所宣布的拿出200億元人民幣建立“中國氣候變化南南合作基金”,支持其他發展中國家應對氣候變化。雙方還說,該資金應來自各種部門,其中包括公共來源和私營部門,既有雙邊來源也有多邊來源。
作為第二大經濟體、大溫室氣體排放國,中國對于巴黎氣候協議的達成以及執行都將發揮至關重要的作用。
在以往幾次氣候變化談判中,中國更多強調自己發展中國家的身份以及“共同但有區別的責任”。不過,隨著氣候變化問題以及形勢的不斷發展,中國在應對氣候變化問題上的立場和做法也在發生轉變。
2014年11月,在美國總統奧巴馬訪華期間,中美兩國共同發表了《中美氣候變化聯合聲明》。在該份聲明中,中國表示計劃在2030年左右二氧化碳排放達到峰值且將努力早日達峰,并計劃到2030年非化石能源占一次能源消費比重提高到20%左右。
2015年6月30日,中國正式公布《中國國家自主貢獻預案強化應對氣候變化行動——中國國家自主貢獻》(INDC),明確了中國2030年應對氣候變化行動目標,確定2030年單位GDP二氧化碳排放比2005年下降60%~65%等新目標。
2015年9月,中國國家主席訪問美國期間,中美兩國領導人發表《中美元首氣候變化聯合聲明》,不僅再次重申2014年11月達成的《中美氣候變化聯合聲明》,更重要的是,中國宣布拿出200億元人民幣建立“中國氣候變化南南合作基金”,支持其他發展中國家應對氣候變化,包括增強其使用綠色氣候基金資金的能力。
面對即將到來的巴黎氣候大會,人們期待,繼《聯合國氣候變化框架公約》、《京都議定書》后,巴黎氣候大會能拿出成果,達成抑制氣候變暖、具有約束力的多邊協定,維持升溫在2攝氏度之內。相比于六年前的聯合國哥本哈根氣候大會,有相關人士認為,中國今年來態度積極、大膽得多。中國正在下降的煤炭消費量和強勁的可再生能源發展趨勢,標志著中國已經開啟了成為氣候的征程。
(資料參考:澎湃新聞、21世紀經濟報道、界面)