總理在第十三屆全國人民代表大會第二次會議上所做的政府工作報告一經刊發后，各方解讀隨即紛至沓來，筆者在業內的一些同行，也紛紛撰文。

    研讀學習的報告，信息量確實很大，尤其是其中特別講到了2019年政府工作任務，讀來更是令人振奮。筆者擷取了若干要點，做一些粗淺的分析，試圖從中梳理出些許可能對科學儀器及分析測試行業未來發展產生重要影響的因素。

    1、對于包括科學儀器在內的制造業而言，zui大的利好無疑是減稅了。

    “重點降低制造業和小微企業稅收負擔......將制造業等行業現行16%的稅率降至13%”

    * 可以說制造業是這次減度zui大的行業。這些年，很多儀器企業一直在抱怨，稅率高，利潤薄，競爭激烈。而這次減度超越了不少人預期，可算得上是一場期盼已久的及時雨。我們期待此次減稅后，儀器企業能夠有更多的資源投入到研發和制造上面，但不是流向金融、房市、股市......

    同時，這次減稅背后傳遞出的另一個強有力的信息則是，制造業始終被中國決策層放在了一個非常重要的位置。

    2、“為支持企業減負，各級政府要過緊日子......財政要開源節流，增加特定國有金融機構和央企上繳利潤......地方政府也要主動挖潛，大力優化支出結構，多渠道盤活各類資金和資產”

    * 小微企業在減稅方面受益，各級政府和特定央企則或要精打細算，或要多付出一些。這也可以看作是全國一盤棋的具體表現。另外，各地是否會相應出臺更加積極的鼓勵推進大型科學儀器共享政策，盤活存量資產，我們可以拭目以待。

    3、“加快發展現代職業教育，既有利于緩解當前就業壓力，也是解決高技能人才短缺的戰略之舉。”

    * 穩定和擴大就業，在本次政府工作報告中也被放在了非常突出的位置。特別是要大力發展職業教育，加快培養國家發展急需的各類技術技能人才。那么，對于分析測試行業而言，分析操作人員的職業教育培訓是否能借此東風，更上層樓？

    4、“支持企業加快技術改造和設備更新，將固定資產加速折舊優惠政策擴大至全部制造業領域。”

    * 固定資產加速折舊可以促使企業更新包括檢測儀器在內的機器設備，這無疑是為科學儀器的企業市場添上了一把薪柴。

    5、“持續推動網絡提速降費......推動移動網絡基站擴容升級”

    * 這是否預示著5G時代即將來臨？而隨著網絡連接這一瓶頸的解除，眾多新興的應用場景，如智能水、電、燃氣等計量表、市政管網監測節點、智能路燈、垃圾站點監測、農業灌溉監測、氣象/水文數據采集、物流跟蹤等市場必將迎來爆發。

    6、“我國60歲以上人口已達2.5億。要大力發展養老特別是社區養老服務業......新建居住區應配套建設社區養老服務設施”

    * 曾有機構預測，到2050年時，將會有4.28億中國人年齡達到或超過60歲，其中1.08億人超過80歲。所以，養老市場是否可能成為POCT的藍海市場？

    7、“合理擴大有效投資。”

    * 這說明，未來一段時期內，基礎設施建設投資將穩中有升。細讀報告會發現，投資重點將瞄準重大交通、水利、電力、城市管網等基礎設施建設，同時農村基礎設施改善也是投資的重點領域，包括完成新一輪農村電網升級改造、加快實施農村飲水安全鞏固提升（是不是看著有點眼熟）等等。

    8、在這一部份中，“加強污染防治和生態建設，大力推動綠色發展。”是被作為單獨的一條進行闡述的。這也充分說明了政府對于環境污染治理的高度重視。本網專業人士將會另行撰文對此進行分析，這里就不再贅述了。