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3月26日,在環保組織自然資源保護協會(nrdc)與世界自然基金會(wwf)的共同支持下,中國煤控項目在京發布研究報告《煤炭消費總量控制的就業影響》。報告指出,控制煤炭消費總量不會造成社會總就業的顯著下降,如果替代能源及相關產業逐步發展,社會就業總水平將有所提高。
在發布會上,中國*城市發展與環境研究所所長潘家華指出,履行煤炭消費總量控制政策將使可再生能源、清潔能源以及節能行業產生大量新增就業機會,其人數遠多于傳統煤炭開采業以及高耗煤行業的失業人數。
“水電、風電、太陽能、核能、生物質能等可再生能源的發展,能帶動新能源技術開發、設備制造和安裝、維護等行業產生一系列新增就業。而節能技術研發和運用可以大大推動技術和服務層面的就業。此外,限制煤炭消費將給低碳發展帶來巨大投資,給融資和金融服務也帶來大量就業機會。”潘家華說。
煤控政策能夠帶動新能源、新技術、新行業的發展,也對勞動力的技術含量提出新要求,低端勞動力將就業困難。潘家華認為,應該對低端勞動力,包括因煤控政策而失業的工人,加強相關就業培訓,以幫助其適應新的就業環境。
nrdc能源、環境與氣候變化顧問楊富強指出,煤控政策能夠減少煤炭污染,并且保持經濟穩定,比起用工人數日益減少的煤炭行業,推進發展節能服務業、風電、太陽能和其他清潔能源將會對中國就業率帶來大改觀。
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