發展永嘉縣真空閥門制造產業的部分思路

一、總體思路

抓住溫州市永嘉縣沿海開發的機遇，以產業政策為指導，按照走新型工業化道路的要求，堅持市場導向，以企業為主體，政府引導，政策扶持，發揮優勢，改造提升閥門制造業的技術水平，著力提高技術裝備的開發、制造和零部件配套能力，推動產業結構優化升級，培育品牌，形成特色，提高真空閥門制造業在國內的地位。到2018年，真空閥門制造業的開發、制造和零部件配套水平明顯提高，信息化程度大大提升，結構更趨優化，經濟規模、技術水平、經濟效益和綜合實力不斷增強，把永嘉縣建成真空閥門制造基地。

二、促進永嘉縣真空閥門產業發展的主要措施

（一）加大培植集群龍頭。加大企業資產重組和資源整合力度，促進資源向優勢企業傾斜。大力改善投資環境，加大招商引資力度，積極引進資金、技術和管理機制，培植和引進一批龍頭項目，促進我縣真空閥門產業的快速、健康發展。

（二）增強產品開發和技術創新能力。以企業為主體，充分發揮高校和科研院所的優勢，整合科技資源、搭建技術支持平臺，組建園區研發機構，集中力量攻關，形成具有自主知識產權的技術和產品，積極采用改造提升加工設備和生產工藝，提高技術裝備水平。

（三）依托溫州東甌工業園進行生產力空間布局調整，對永嘉縣真空蝶閥、真空球閥、真空擋板閥生產企業進行戰略整合。充分利用工業園區的優惠政策，在園區集中布局一批有特色和優勢的真空閥門制造業項目，并逐步形成產業集群。

（四）加強人才培養。既要培養一支高素質的掌握制造技術的高級工程技術員隊伍，同時，要重視培訓一大批有較高職業素養的技師和技工等實用型人才。

(五) 搞活企業運行機制，規范法人運作機構。傳統計劃經濟影響，擬定指導價，避免相互壓價，無序競爭現象，確保貨真價實。

（六）通過并購整合，不斷技術改造，擴大企業規模，提升真空閥生產企業實力，著力推進規模化和品牌化建設。

三、 促進永嘉縣真空閥門產業發展的建議

（一）大力實施新產品開發扶持政策，推動永嘉縣科本真空閥門廠等企業自主創新，加大新產品開發及產業化的投資力度。鼓勵企業自主創新、保護自主知識產權、積極參與國際競爭。凡列入、市級計劃的新產品開發項目，經鑒定投產后，按現行財政體制，縣財政安排一定資金予以補貼。

（二）鼓勵企業增加研發投入，允許企業按當年實際發生的技術開發費用150%抵扣當年應納稅所得額。實際發生的技術開發費用當年抵扣不足部分，可按規定在5年內結轉抵扣。

（三）鼓勵真空閥門制造業企業提高真空擋板閥出口產品的研發和生產能力，對企業用于技術發行項目的利息給予適當資助。

（四）縣新型工業化專項資金、產業技術研究與開發專項資金、節能專項資金、信息產業化專項資金、科技投入專項資金等向真空閥門制造業重點企業傾斜。縣財政也將加大對重大技術裝備創新研制和技術改造項目的資金支持力度。

（五）各金融機構要開發多種金融產品為真空閥門制造企業提供更多、更好的金融服務。鼓勵擔保公司為真空閥門制造業企業融資提供擔保服務。

（六）加強對我縣真空閥門制造企業發展的用地、用電、用氣、運輸、搬遷等方面的支持，促進我縣真空閥門制造業快速、健康發展。

（七）積極爭取國家、省、市對我縣真空閥門制造業的政策支持。縣政府每年安排專項資金用于發展真空閥門制造業，把工業發展基金作為導向性投入用于貼息支持企業技術改造。

（八）培植本縣真空閥生產企業，引進外地名企，開展多種形式產學研聯合。培植年銷售億元以上真空閥生產企業，形成產業集群的核心和產業；努力引進國內外產業內的大中型真空閥生產企業和產品，帶動產業擴張，帶動區域品牌的迅速提升。