提煉出外國政府促進新能源發展的政策體系，*科技政策與管理科學研究所呂佳玲在分析國外風能和太陽能產業發展的政策設計的食品冷庫基礎上。包括國家宏觀戰略設計、針對基礎研究及產業化的政策、保護與培育市場的政食品冷庫策和創新的社會環境與文化引導的政策。國家宏觀戰略設計主要涉及的國家對于新興產業的戰略定位與通盤政策設計，包含技術推動政策、市場拉動政策、促進多種主體參與的宏觀政策，體現的技食品冷庫術、市場、政策和社會多維度的協同發展，如德國的可再生能源法》丹麥的能源81計劃等都食品冷庫是針對新能源產業的整體框架性的政策體系。德國的可再生能源法》于2000年4月實施，目標在2010年達到由可再生能源供應德國10%電力。可再生能源法的立法由經濟、環境和*基于食品冷庫技術*性和市場發展，進行每兩年一次的再評估，為各個技術稅務花費制定稅則。自1976年食品冷庫起，丹麥在能源規劃方面規定能源部每年必須向國會提交能源部門發展的年度總結，并由能源處監督能源的生產、供應、消費、研究與開發等活動。1976年、1981年、1990年和1996年，政府食品冷庫先后公布了四次能源計劃。這四個能源戰略中都包含了風能發展和實施計劃。針對基礎研究食品冷庫和產業化的政策主要體現為：促進基礎研究的資金支持途徑、力度和持續性；促進產學研結合、技術轉移轉化和產業化的相關政策等。其中，支持技術和市場的多樣化發展是研發和產業化政策的關鍵。呂佳玲認為，國外在這一政策的實踐中既有寶貴的經驗，也有值得我注意的教訓。德國和丹麥的研食品冷庫發支持政策有意識地避免影響研究者和企業的技術創新方向，從而獲得了多樣性的技術創新。德國的研發資助幾乎支持所有的項目，并具有充分的彈性。德國zui早自主的以航空知識為基礎的大風機項目被認為是失敗食品冷庫的但后期運用工程學和造船知識開發的小型風機則因為保持了技術的多樣性，而更為成功。丹麥在1974~2003年的研發投入是同期美國投入量的七分之一，但卻通過開放性的支持政策、互動式創新和漸進式風電技術的改進，而獲得了多樣性的實用創新成果。丹麥早期的研發項目是立足于滿足農業小風機的需求，風機制造商在使用者、研究機構和配套企業的*互動中通過“試錯”學習實現了技術和能力的積累。美國和英國的研發政策扼殺了技術創新的多樣性。美國的技術創新支持體系具有鮮明的任務導向，主要支持大型風機領域的突破性創新技術。正是由于“大科學”政策導向，美國目前仍是風電核心技術的控制者，擁有73項風電高引用率中的69項。但這樣的資助卻導致了美國風電技術的單一化，并存在產業脫節的問題；同時封閉的科研體制使得企業未能進行有效的技術擴散，美國的*臺北京食品冷庫風機認證比丹麥晚了近20年。英國也是偏向性地支持大風機的基礎研究，并沒有實現與現實需求的風機技術的結合，而且在1992~1993年和1997~1998年對可再生能源的北京食品冷庫研發資助削減了50%以上，因此，英國也沒有有效形成與產業應用相適應的技術創新優勢。呂佳玲認為，支持技術和市場的多樣化發展，并關注基礎研究與產業的合作，形成開放性、互動北京食品冷庫性和漸進性的創新氛圍，保持政策的連續性是非常重要的保護和培育市場的政策包括產品價格的制定機制、行業標準與認定的建立、規范性法律的完善等。太陽能和風能領域，定價機制起著重要的作用。縱觀其他國家的經驗，大體上可以分為固定電價制度和固定電量制度兩種機制。固定電價制度是由政府制定可再生能源的收購價格，包括：以德國、丹麥和西班牙為代表的固定收購價格；固定補貼價格；以上海食品冷庫丹麥、德國及西班牙在風力發電初期采用的設備補助方式；以美國為代表的稅收抵減上海食品冷庫政策等。固定電量制度又稱為可再生能源配比系統，由政府規定可再生能源的發電量上海食品冷庫，而由市場決定其價格，包括：以英國、愛爾蘭和法國為代表的競比系統；以英國、瑞典、比利時、意大利及日本為代表的可再生綠色憑證系統。
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