一、項目地區域概括
　　牛車河位于孫橋鎮西1公里，全村總面積8平方公里，耕地面積2161.26畝，有6個村民小組，170戶，801人，共有養殖水面250畝，山地面積1200畝，生豬養殖30戶，其中百頭以上養殖20戶，新農村居民點2處，面積3000平方米。

　　二、污水處理實施情況
　　1、項目概況
　　牛河鎮2017和2018年兩次獲農村環境連片整治項目資金支持。生活污水主要有洗浴洗滌、廚房清洗、沖廁污水等，水量變化顯著、污染物濃度低、水質波動不大、可生化性好。根據農村污水情況，處理后出水水質達到《城鎮污水處理廠污染物排放標準》(GB18918-2002)中的一級B標準。
　　2、污水處理工藝 
　　主要采用有動力的A/O好氧生物處理和無動力的人工濕地+氧化塘工藝。荊門農村環境連片整治污水處理工藝主要以A/O二相生物接觸氧化、A/O相生物接觸氧化(含一體化地埋式生物接觸氧化)+人工濕地為主。牛河鎮農村環境連片整治污水處理項目選擇的工藝與其他縣市區主流工藝有一定區別，然而總體來說農村污水處理工藝選擇應以處理效率高、建設投資少、占地面積小、運行管理方便、耐沖擊負荷強為原則。農村污水水量小、水質嚴重不均，排放時間集中在早、中、晚，所以大部分農村污水處理設施均設計了調節池或污水收集池(沉淀池)，盡量避免水質、水量變化對工藝運行影響，確保出水水質達到排放標準。

　　三、存在的問題與對策建議
　　1、問題
　　1.1工藝選擇不合理 農村生活污水處理設施設計和建設往往是分開打包方式進行，導致選擇的工藝較單一、針對性不強，尤其是工藝選擇時對污水處理的建設投資和占地面積的技術論證不夠。農村地區地形地勢復雜，社會經濟發展水平多樣，工藝選擇時不能因地制宜、科學地選擇適宜工藝，制定合理工程報價，對建設規模的確定缺少充分調查論證，以至于出現部分設施建設規模偏大、污水處理工藝單位建設投資偏高、工程質量參差不齊等問題。
　　1.2污水處理設備維護
　　調查的農村污水處理設施均未實現第三方專業管理，管理人員專業素質低，缺乏運行管理技術和經驗，有些地區污水處理設施由于管理不善，造成設施不能正常運行甚至根本沒有運行;應用人工濕地污水處理工藝時，植物未及時收割及清理，致使人工濕地堵塞，去除污染物能力降低，隨著時間延長，污染物重新進入污水池內;部分人工濕地植物已枯萎，未更新植物，致使系統除污能力降低，出水不能穩定達標;尤其嚴重的是部分農村污水處理設施變成了雜草叢生、蚊蠅亂飛的荒地，造成了嚴重的影響。
　　1.3 日常運營
　　農村經濟發展不平衡，總體經濟欠發達，大部分鄉鎮、村委會財政收入匾乏，因此大部分農村環境連片整治項目都以*和省級財政資金為主，地方配套為輔的建設資金籌措措施，日常運行維護經費一般由地方負責，然而鄉鎮、村委會難以承擔日常運行經費。調查發現，很多農村生活污水處理設施因日常運行維護經費缺乏而停止運行。

　　2、建議
　　(1)加強對農村生活污水處理技術指導。充分發揮科技人員作用，對農村環境連片整治項目進行科學論證和綜合籌劃，將《農村生活污水處理項目建設與投資技術指南》等標準規范作為重要參考依據，因地制宜選擇污水處理工藝，合理確定工程報價，科學規劃建設規模，嚴格保證工程質量，大力推廣技術經濟性好、占地面積小的工藝技術。
　　(2)加強污水處理設施日常維護管理。推行農村環境整治工作責任制，加強農村環保人才隊伍培養，強化農村生活污水處理設施日常維護管理人員技術培訓，提高污水處理設施管理維護水平。積極探討引入第三方專業環保運營機構，加強農村生活污水處理設施維護管理，不僅要注意人工濕地植物及時收割、處理和利用，還應及時清除雜草和植物枯枝落葉，防止腐爛污染，維護良好的環境景觀。
　　(3)加強污水管網建設和維護。對污水管網進行全面調查，掌握地下管網實際情況，結合農村地形地貌等情況，制定完善的、有針對性的污水管網建設規劃。建立并完善污水管網巡查制度，一旦發現污水管網破損或堵塞，應及時維修或更換，有效解決污水管網破損和堵塞問題，提高污水收集力度。
　　(4)多方籌措資金，保障日常運行管理經費。制訂落實農村生活污水處理設施運行維護管理辦法，鼓勵按照“主導，部門監管，財政補貼，市場運營”模式，明確農村生活污水處理設施管理主體，建立農村生活污水處理設施的*運行機制。建立有效的資金保障制度，拓寬農村污水治理融資渠道。探索引入第三方“環保管家”等運營模式，滿足農村生活污水治理設施日常運行維護技術和資金需求。制訂農村污水治理優惠政策，鼓勵和引導社會力量和資金投入參與農村生活污水治理和運營管理。

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