長寧,靜安,普陀,閘北,虹口噴漆廢氣處理設備座落于地理位置*、交通便利、中外的雜技之鄉-常州,公司有近20多年的生產歷史,廢氣處理設備協會會員單位,公司是集研發設計、生產制造
王工：
經濟因素制約VOCs治理市場及解決方法建議
雖然在政策支撐下，VOCs治理市場已啟動，但經濟因素在很大程度上限制了VOCs治理市場的
發展。好的環保企業雖然有了較為成熟的治理技術，但是通常一次性投入較大，加上后期需要一
定的運營費用，這很大程度上加重了排污企業的經濟負擔，在目前VOCs治理項目基本全部為排污
企業自有資金投入的形勢下，嚴重限制了其減排的積極性。并且，在全國統一的行業排放標準、
排污收費標準沒有出臺之前，區域性的減排要求也會降低生產企業產品的價格競爭力，企業更加
沒有動力上環保設備。
對于石化這類相對集中、收益好、發展快的行業來說，資金問題尚可解決，但對于噴涂、印
刷、家具等其他眾多收益不高、企業規模不大的行業，經濟壓力不利于這些行業推進VOCs排放控
制。
因此，對于VOCs治理，國家除了強制性管理制度，也應考慮出臺一些經濟性的鼓勵措施和手
段，我們提出以下三點建議：*，出臺適當的經濟鼓勵措施，如稅收優惠政策，以有機廢氣的
減排量為指標，對排污企業及其引入的有專業資格的第三方治理機構給于減免一定稅負等優惠措
施。第二，多種經濟手段支持專業的第三方治理機構，通過推動項目融資、鼓勵銀行等金融機構
貸款貼息、引導環保基金進入等，為好的技術的推廣和應用提供資金支持。
VOCs污染防治，只有通過標準嚴格、監管到位以及經濟激勵多種手段結合，才能給企業以壓
力和動力，帶動其積極性，真正推動VOCs市場的發展。
6月2日，zui高人民*發布《zui高人民*關于充分發揮審判職能作用為推進生態文明建設與
綠色發展提供司法服務和保障的意見》，將環境資源案件分為涉環境污染防治和生態保護案件、
涉自然資源開發利用案件、涉氣候變化應對案件、生態環境損害賠償訴訟案件等四大類，并明確
了各類案件的審判重點、審理原則和司法政策。
zui高人民*黨組副書記、副院長江必新說，近年來，各級人民*依法審理了一批有影響
的環境資源刑事、民事、行政案件，但與此同時，人民*環境資源審判工作仍存在不少薄弱環
節，面臨一些困難和問題。比如，現有法官隊伍環境司法理念亟待更新，能力素質尚不能*適
應審判工作需要，裁判尺度不夠統一；環境公益訴訟等新型、疑難案件的諸多法律適用問題有待
研究破解，審判體制機制改革有待深入推進，環境資源司法保護力度需進一步加大。針對實踐中
亟待解決的突出問題，經過認真調查研究，制定了該《意見》。
《意見》強調將綠色發展理念作為環境資源審判的行動指南，牢固樹立嚴格、維護權益
、注重預防、修復為主、公眾參與的現代環境司法理念。要加大預防原則的適用力度，依法及時
采取行為保全、先予執行措施，預防環境損害的發生和擴大。要落實以生態環境修復為中心的損
害救濟制度，統籌適用刑事、民事、行政責任，zui大限度修復生態環境。要堅持專業審判與公眾
參與相結合，全面推行人民陪審員參與案件審理，加大司法公開和宣傳力度，引導公眾有序參與
環境治理。
針對省級政府依據《生態環境損害賠償制度改革試點方案》提起的生態環境損害賠償訴訟，
《意見》明確試點地方省級政府提起生態環境損害賠償訴訟，不影響社會組織依法提起環境民事
公益訴訟，也不影響人身、財產權利受到損害的自然人、法人和其他組織依法提起私益訴訟。
