蒲城,白水,澄城,合陽,耀縣噴漆廢氣處理設備常州天之尚活性炭吸附塔廠是從事活性炭吸附塔生產經營的專業化公司,主要生產活性炭吸附塔、活性炭吸附塔裝置、活性炭吸附塔設備等,
7月22日，*全面深化改革小組第二十六次會議召開，會議審議通過了《關于省以下環保
機構監測監察垂直管理制度改革試點工作的指導意見》。會議指出，開展省以下環保機構監
測監察垂直管理制度改革試點，目的是建立健全條塊結合、各司其職、權責明確、保障有力
、高效的地方環保管理體制，確保環境監測監察的獨立性、性、有效性。要強化地
方黨委和政府及其相關部門的環境保護責任，注意協調處理好環保部門統一監督管理和屬地主體
責任、相關部門分工負責的關系，規范和加強地方環保機構和隊伍建設，建立健全高效協調的運
行機制。
7月22日召開的*全面深化改革小組第二十六次會議審議通過了《關于省以下環保
機構監測監察垂直管理制度改革試點工作的指導意見》（以下簡稱《意見》），這標志著各
方期待已久的省以下環保機構監測監察垂直管理制度改革頂層設計獲得重大進展，為今后一
段時期工作的開展指明了方向。
雖然《意見》全文尚未公布，但從會議通稿來看，《意見》將在改革地方環保機構管理
體制、加強地方環保機構隊伍建設、明確地方黨委政府及相關部門責任等方面提出具有可操作性
的政策措施。
實施省以下環保機構監測監察垂直管理制度改革，是黨和國家在生態環保領域做出的一
項重大決策，是我國環境管理體制的一次重大改革，是改革完善環境治理基礎制度、實現國家環
境治理體系和治理能力現代化的一個重大舉措。其目的就是要增強環境監管的統一性、性和
有效性，為實現環境質量改善提供堅強的體制保障。
這一發力方向具有很強的針對性。*以來，我國實行的是以塊為主的環保管理體制，由此
產生很多難以克服的問題。比如一些地方政府重發展輕環保，發展硬、環保軟；有些地方政府的
地方保護主義嚴重，干預環保監測監察；環保責任不落實，往往地方政府的責任成為地方環
境保護部門的責任。這些問題的存在，嚴重損害了環境監管的統一性、性和有效性，阻礙了
國家環境治理體系和治理能力的現代化。
按照制度設計的初衷，環保垂直管理改革，將有利于強化落實地方政府及其相關部門的環保
責任，有利于解決地方保護主義對環境監測監察的干預，有利于統籌跨區域、跨流域環境管
理的問題，有利于規范和加強地方環保機構隊伍的建設。
正因如此，對于此次*深改組會議通過的《意見》，相關各方均寄予厚望，希望能夠從頂
層設計層面為省以下環保機構監測監察垂直管理制度改革鋪平道路。
事實上，作為生態文明建設的一項重大制度安排，省以下環保機構監測監察垂直管理制
度改革已經成為全面深化改革的一個重要著力點。從黨的十八屆五中全會明確提出實行省以下環
保機構監測監察垂直管理，到此次*深改組會議審議通過《意見》，均體現了黨和國家對
這一問題的高度重視。
