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我國已有7億網民，并且還在不斷增加，互聯網已經成為人們工作生活的*空間和精神家園，成為干部群眾多層次互動的重要平臺。4月19日，*在網絡安全和信息化工作座談會上的講話中*提出互聯網要發揮干部走群眾路線、為群眾排憂解難、接受人民監督三項新功能，他指出：“各級黨政機關和干部要學會通過網絡走群眾路線，經常上網看看，了解群眾所思所愿，收集好想法好建議，積極回應網民關切、解疑釋惑。”他強調：“讓互聯網成為了解群眾、貼近群眾、為群眾排憂解難的新途徑，成為發揚人民民主、接受人民監督的新渠道。”請隨“學習中國”小編一起學習。

圖為：2016年4月19日，中共**、國家主席、*軍委主席、*網絡安全和信息化小組組長*在北京主持召開網絡安全和信息化工作座談會并發表重要講話。

一、干部走群眾路線的新平臺

　　群眾路線，就是一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，把黨的正確主張變為群眾的自覺行動。群眾路線是黨的根本工作路線，是黨在*革命和建設中制勝的法寶。貫徹黨的群眾路線的基本要求就是，群眾在哪里，干部就必須在哪里，脫離群眾，群眾路線就無從談起。現在大多數群眾都在網上，所以干部也必須在網上，并且要成為用網懂網的內行。

　　天地之大，黎元為先。*在《擺脫貧困》中指出：“干部只有到人民群眾中去，并且同人民群眾保持血肉相聯的關系，才能使黨的方針、政策得到更好的貫徹。” 4月19日，**在網絡安全和信息化工作座談會上指出：“各級黨政機關和干部要學會通過網絡走群眾路線，經常上網看看，了解群眾所思所愿，收集好想法好建議，積極回應網民關切、解疑釋惑。”這是網絡時代對干部堅持好黨的群眾路線的新要求。

　　要用好互聯網這個群眾路線新平臺，干部首先必須學會使用互聯網。各級干部必須加強互聯網專業知識的學習，熟練掌握各種一般性功能。同時還要勤上網，堅持在不斷使用中深入了解互聯網。當下，仍有部分干部借口工作忙不用網，甚至還有些干部從內心里看不起網民，其實，嚴格地說，這樣的干部是不稱職的，因為他們已經嚴重脫離群眾，與群眾生活在兩個不同的空間中。*在《擺脫貧困》中指出：“我們的各級干部要深入實際，深入群眾，堅持從群眾中來到群眾中去。不懂得或不堅持這樣做，沒有這樣一套基本功，就不是一個稱職的干部。”

　　其次要熟知網絡生態，熟知大多數網民用網習慣，并能引導網民健康用網，與網民共建清朗的網絡空間。*在網絡安全和信息化工作座談會上強調：“網絡空間是億萬民眾共同的精神家園。網絡空間天朗氣清、生態良好，符合人民利益。網絡空間烏煙瘴氣、生態惡化，不符合人民利益。我們要本著對社會負責、對人民負責的態度，依法加強網絡空間治理，加強網絡內容建設，做強網上正面宣傳，培育積極健康、向上向善的網絡文化，用社會主義核心價值觀和人類優秀文明成果滋養人心、滋養社會，做到正能量充沛、主旋律高昂，為廣大網民特別是青少年營造一個風清氣正的網絡空間。”

　　通過網絡走群眾路線，是干部走群眾路線的新實踐，各級干部必須探索，努力踐行。據“學習中國”大數據平臺統計，zui近兩年內，已經先后有50多位省級主要干部、500多位地市級一把手、1400多位縣級干部曾經與網民交流，有些黨政機關和干部還經常公開征求網民意見和建議，使其進入決策程序。但是，也有一些干部至今不愿意與網民溝通，他們甚至鄙視網絡民意，認為網民意見不過是情緒化表達。還有一些干部對網絡充滿了焦慮與畏懼，他們雖然上網但不重視民意，甚至鉗制網絡民意，zui后導致矛盾激化，有時導致現實社會中嚴重的群體性事件。很難想象，干部走群眾路線如果繞過網絡社會，忽略近7億網民的訴求，會是怎樣的情景。*指出：“我們要堅持黨的群眾路線，堅持人民主體地位，時刻把群眾安危冷暖放在心上，及時準確了解群眾所思、所盼、所憂、所急，把群眾工作做實、做深、做細、做透。要正確處理zui廣大人民根本利益、現階段群眾共同利益、不同群體特殊利益的關系，切實把人民利益維護好、實現好、發展好。要認真貫徹落實*各項惠民政策，把好事辦好、實事辦實，讓群眾時刻感受到黨和政府的關懷。”

圖為：2016年4月19日，中共**、國家主席、*軍委主席、*網絡安全和信息化小組組長*在北京主持召開網絡安全和信息化工作座談會并發表重要講話。

二、為群眾排憂解難的新途徑

　　人民是執政的根基，人心是zui大的政治。*指出：“要把人民放在心中zui高位置，全力為群眾排憂解難。”互聯網已經是群眾無法離開的工作和生活場所，干部必須學會在互聯網上為群眾排憂解難，學會網絡社會為人民服務的新本領。

　　首先要學會從網絡上了解民情。*指出：“我國有7億網民，這是一個了不起的數字，也是一個了不起的成就。”*強調：“網民來自老百姓，老百姓上了網，民意也就上了網。群眾在哪兒，我們的干部就要到哪兒去。各級黨政機關和干部要學會通過網絡走群眾路線，經常上網看看，了解群眾所思所愿。”*主任魯煒指出：“各級干部要認真研究把握網絡傳播規律， 主動轉變工作理念、調整工作方式， 把‘懂網’作為一門必修課， 把‘用網’作為一項基本功， 把‘上網看看’、‘在線聊聊’、‘網上蹲點’作為信息化條件下深入基層、深入群眾的新途徑。”

　　其次要學會利用網絡聽民聲。“知屋漏者在宇下， 知政失者在草野”。互聯網已經成為了網民參與公共事務的主渠道，民意表達和訴求反映的輿情集散地，網絡輿情與社會輿情共存共振。各級干部要暢通民聲言路，利用各種信箱、論壇、留言板、、微博等多種新媒體渠道及時廣泛收集網絡輿情。要從思想上重視網絡民情，充分利用網絡廣泛傾聽民聲，打撈民意，切實解決民生訴求，利用網絡廣開言路，廣納民智，提高決策民主化和科學化。要主動把身段放下來，自覺去除高高在上的心理，擺脫妄自尊大的作風，真正踐行群眾路線，深入網絡，換位思考和網民平等交流互動，了解實情，掌握實情。

　　更要學會利用網絡為群眾排憂解難。要善于找到網民的“痛點”、和“悶點”，“活血化瘀”，為網民“解痛”“解悶”，維護網民的具體權益；要找到網民的難點，為網民排憂艱難；要找到網民的“尖叫點”，讓網民體驗到工作的快樂和生活的幸福。干部要堅持“為人民辦好事，讓人民好辦事”，成為網民的粉絲，把網民變成粉絲。要創新網絡群眾路線，創新網絡統一戰線，贏得更多的粉絲，聚集更多的人氣，激發網絡效應，為更多的網民百姓排憂解難。

圖為：2014年10月8日，中共**、國家主席、*軍委主席*在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上發表重要講話。

三、接受人民監督的新渠道

　　以銅為鑒，可正衣冠；以古為鑒，可知興替；以人為鑒，可明得失。互聯網已經成為各級干部公眾形象的舞臺，各級政府及其干部在網民心中形象如何，網上都有都記錄著，互聯網已經成為對各級*和各級干部發揮輿論監督作用zui大平臺。據*的調查，90%的網民關注網絡監督，99%的網民會選擇曝光社會不良現象，而75%的網絡輿論熱點事件都是政府部門回應不及時造成的。互聯網的發展不僅是信息技術和經濟發展的變革，更是民主政治的必然經歷。

　　在發揮監督作用方面，互聯網具有其他媒體不可比擬的優勢。互聯網、特別是移動互聯網不僅創造了自媒體時代，而且發布形式多種多樣，基本實現了“人人都有話語權、個個都是監督者”的功能。互聯網方便快捷，使得網民參與輿論監督的“門檻”大大降低，意見表達變得極為簡便；我國的網民人數眾多，互聯網監督有著廣泛的群眾基礎，因網民數量巨大，互聯網言論往往代表著廣泛的民意；網絡上傳遞的信息更加鮮活，發出的聲音涉及面更廣，網民們可以較為充分地表達自己的意見，互聯網言論往往代表著zui直接的感情。干部接受互聯網監督，就是接受無數雙眼睛的監督，接受廣大人民群眾的監督，這種監督更直接、更*、更真實、更尖銳、更加不留情面，因而這種監督是非常有效的監督。

　　以包容聚民心。互聯網上的網民言論，尤其是一些批評性言論，在一些干部眼里就如同“洪水猛獸”。他們一方面說互聯網言論是消極的、無聊的、不負責任的，另一方面又害怕互聯網上的批評，有時還裝聾作啞，置之不理。各級干部要以開放包容的心態面對互聯網監督，給網民以包容和耐心，既要聽贊辭掌聲，更要聽逆耳忠言；既要聽良言計策，更要聽疾苦傾訴。4月19日，*在網絡安全和信息化工作座談會上指出：“對廣大網民，要多一些包容和耐心，對建設性意見要及時吸納，對困難要及時幫助，對不了解情況的要及時宣介，對模糊認識要及時廓清，對怨氣怨言要及時化解，對錯誤看法要及時引導和糾正”他強調：“對網上那些出于善意的批評，對互聯網監督，不論是對黨和政府工作提的還是對干部個人提的，不論是和風細雨的還是忠言逆耳的，我們不僅要歡迎，而且要認真研究和吸取。”

　　以回應暢渠道。不懂得運用互聯網的慘痛教訓依然歷歷在目，一個“郭美美”差點毀了百年紅會，“石首事件”近乎讓政府癱瘓，“甕安事件”更是吸引了矚目，其實，這些都是干部們沒能在*時間傾聽百姓呼聲，掌握網絡輿情，用好互聯網來回應百姓關切和群眾呼聲和質疑聲的教訓。謠言止于智者。各級干部在回應網民群眾關切的熱點問題時，必須“從時度效著力，體現時度效要求”。一是要在“時”上把握主動權。時效決定成效。網絡時代，對于網民群眾反饋的熱點問題上要在*時間做出反應，在恰當時間給予回應，把握好時機、節奏，做好“早”和“快”的文章。否則就可能時時落后，處處被動。二是要在“度”上做好回應。度就是分寸、水平，回應熱點問題時貴在把握“度”，“火候”不到或者太過，都不可能產生好效果。這就要求我們提高對網絡輿情的研判能力，精準拿捏、恰如其分、講究適時適度，輿論引導才能取得理想效果。三是要在“效”上注重快捷溝通。效果體現導向。“效”，就是要把準輿論引導的實效質量，既要尊重網民群眾的參與權、知情權，回應網民群眾的關切，又要善于因勢利導，引導網民群眾正確認識事物真相，確保互聯網監督渠道暢通無阻。

　　*指出：“要建設網絡良好生態，發揮網絡引導輿論、反映民意的作用。實現‘兩個一百年’奮斗目標，需要全社會方方面面同心干，需要全國各族人民心往一處想、勁往一處使。”干部作為經濟社會發展的“關鍵少數”，更應主動強化互聯網思維，熟練運用互聯網的新功能，做網絡時代的“*”，讓網絡空間成為干群團結奮斗的新天地。返回騰訊網首頁>>